| 问题的提出 | 第1-12页 |
| 一、 制度与制度道德 | 第12-20页 |
| (一) 制度 | 第12-14页 |
| 1 制度的内涵与外延 | 第12-13页 |
| 2 制度的结构 | 第13-14页 |
| (二) 制度道德 | 第14-20页 |
| 1 制度与道德--“必须”与“应当” | 第14-17页 |
| 2 制度道德的双重维度 | 第17-20页 |
| 二、 制度道德与行政道德建设的相关性 | 第20-29页 |
| (一) 行政制度道德化与行政道德制度化概念界定 | 第20-23页 |
| 1 行政制度道德化内涵 | 第20页 |
| 2 行政道德制度化内涵 | 第20-23页 |
| (二) 制度道德在行政道德建设中的必要性 | 第23-26页 |
| 1 理论分析 | 第23-24页 |
| 2 现实分析 | 第24-26页 |
| (三) 制度道德在行政道德建设中的可行性 | 第26-29页 |
| 1 行政制度和体制的道德化是行政道德建设的前提和基础 | 第26-27页 |
| 2 行政制度的道德化是实现行政道德化的保证 | 第27页 |
| 3 行政道德制度化是行政道德建设的重要途径 | 第27-29页 |
| 三、 制度道德在行政道德建设中的应用 | 第29-45页 |
| (一) 行政制度道德化 | 第29-37页 |
| 1 行政制度道德化的价值选择 | 第29-31页 |
| 2 行政制度道德化的路径选择 | 第31-37页 |
| (二) 行政道德制度化 | 第37-42页 |
| 1 行政道德立法--道德行为转变为法律行为 | 第37-39页 |
| 2 官员问责制 | 第39页 |
| 3 高薪养廉制 | 第39-40页 |
| 4 具体性的组织规范和行为守则 | 第40页 |
| 5 专门性的行政道德管理机构与制度 | 第40-41页 |
| 6 行政组织制度创新 | 第41-42页 |
| (三) 应用的保障机制 | 第42-45页 |
| 1 防范机制 | 第42-43页 |
| 2 监督发现机制 | 第43页 |
| 3 行政道德的评价机制 | 第43-44页 |
| 4 惩罚机制 | 第44-45页 |
| 结束语: 社会公正--制度道德在行政道德建设中应用的终极目标 | 第45-47页 |
| (一) 道德与政治的颠倒 | 第45-46页 |
| (二) 社会制度公正 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |