| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 第1章 WTO电信服务贸易协议的背景、内容及特点 | 第8-11页 |
| ·电信服务贸易相关协议的产生背景 | 第8页 |
| ·《电信附件》的主要条款内容要点 | 第8-9页 |
| ·《基础电信协议》参考文件主要条款内容要点保护竞争 | 第9-10页 |
| ·电信服务贸易相关协议的主要特点 | 第10-11页 |
| 第2章 WTO对中国电信业及电信法律监管的影响 | 第11-23页 |
| ·中国电信市场现状和监管环境的主要特征 | 第11-14页 |
| ·加入WTO我国电信行业面临的挑战和机遇 | 第14-15页 |
| ·加入WTO中国电信管制者面临的挑战 | 第15-17页 |
| ·政府首先面临挑战 | 第15-16页 |
| ·管制部门面临挑战 | 第16-17页 |
| ·电信监管面临严峻考验 | 第17-19页 |
| ·管制理论整体滞后 | 第17-18页 |
| ·即将浮现的管制难题 | 第18-19页 |
| ·WTO与新的监控制度 | 第19-20页 |
| ·WTO与过渡政策 | 第20-21页 |
| ·入世后中短期内我国电信业的监管制度与法制环境调整 | 第21-23页 |
| ·限制违反竞争规则的行为 | 第22页 |
| ·保证互联互通 | 第22页 |
| ·普遍服务补偿 | 第22页 |
| ·充实完善市场准入政策 | 第22-23页 |
| ·推动电信资费政策迈向市场化 | 第23页 |
| ·营造电信服务质量监管新局面 | 第23页 |
| 第3章 其他国家电信立法及管制政策 | 第23-32页 |
| ·立法先行，法律准备比较充分 | 第25页 |
| ·彻底实现政企分开，并依法成立电信管制机构 | 第25-27页 |
| ·探索建立科学合理的市场竞争框架 | 第27页 |
| ·从垄断到竞争的法律环境 | 第27-28页 |
| ·日本电信法修订内容值得我国立法研究和借鉴 | 第28-30页 |
| ·其他国家电信普遍服务理论对我国的启示 | 第30-32页 |
| ·普遍服务理论的基本含义 | 第30-32页 |
| ·普遍服务的实现形式 | 第32页 |
| ·建立有效的激励机制 | 第32页 |
| 第4章 电信立法实施中的监管主体 | 第32-44页 |
| ·浅析各国独立电信管制机构的类型与特点 | 第32-35页 |
| ·关于电信管制的几点思考 | 第35-39页 |
| ·电信管制独立的内涵 | 第35-36页 |
| ·电信管制行为所依据的理论 | 第36页 |
| ·电信管制在由垄断走向竞争过渡期内的任务 | 第36-38页 |
| ·电信管制在充分竞争环境下的核心功能 | 第38页 |
| ·电信管制组织机构的变迁 | 第38-39页 |
| ·我国电信管制机构存在的主要问题 | 第39-40页 |
| ·电信管制机构不够健全执法难度大 | 第39页 |
| ·我国电信管制的重点还没有转到规范和培育市场上 | 第39-40页 |
| ·行业协会和中介机构尚未发挥应用的作用 | 第40页 |
| ·建立健全我国电信管制机构和有效监管的对策建议 | 第40-44页 |
| ·建立高效和公正的国家独立监管机构 | 第40页 |
| ·完善和强化国家和省级电信监管机构 | 第40-41页 |
| ·几个亟待解决的市场监管问题 | 第41-42页 |
| ·有效监管应处理好四个关系 | 第42-44页 |
| 第5章 关于我国电信立法的思考与构想 | 第44-54页 |
| ·电信条例的历史作用和存在的缺陷 | 第44-47页 |
| ·正确把握电信立法中的辨证关系 | 第47-49页 |
| ·电信立法的基本框架构想 | 第49-50页 |
| ·电信法应调整和确定的重大问题 | 第50-53页 |
| ·电信监管机构职能的确定 | 第50页 |
| ·电信网、互联网与有线电视的融合 | 第50-51页 |
| ·无线电管理并入电信监管 | 第51页 |
| ·互联网法律规范与信息网络犯罪的界定 | 第51页 |
| ·普遍服务基金制度的建立 | 第51-52页 |
| ·电信市场退出机制的设置 | 第52页 |
| ·电信市场信用体系的创立 | 第52页 |
| ·法律责任的界定 | 第52-53页 |
| ·处理好电信法与其他相关法律，法规的关系 | 第53-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |