我国现行行政许可制度中存在的主要问题及其完善措施
摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
绪论 | 第8-9页 |
第一章 行政许可的含义及性质的辨析 | 第9-12页 |
·关于行政许可的含义 | 第9-10页 |
·关于行政许可的性质 | 第10-12页 |
第二章 中外行政许可制度的现状 | 第12-17页 |
·行政许可的设定和范围 | 第12-13页 |
·行政许可的设定 | 第12-13页 |
·行政许可的范围 | 第13页 |
·行政许可的条件和标准 | 第13-14页 |
·行政许可的程序 | 第14-16页 |
·法律规范规定行政许可程序的形式 | 第14-15页 |
·行政许可程序的主要内容 | 第15页 |
·行政许可程序的基本制度 | 第15-16页 |
·行政许可的收费 | 第16页 |
·行政许可的监督与监管 | 第16-17页 |
·行政许可的救济 | 第17页 |
第三章 我国现行行政许可制度中存在的主要问题 | 第17-24页 |
·行政许可的设定权和范围不明确 | 第18-19页 |
·行政许可的设定权不明确 | 第18-19页 |
·行政许可的范围过宽、不明确 | 第19页 |
·行政许可条件不具体,标准不统一 | 第19-20页 |
·许可条件和标准规定得笼统或没有规定 | 第19页 |
·许可的条件和标准的公开度不够 | 第19-20页 |
·行政许可的程序不统一、不健全 | 第20-21页 |
·保障许可程序公正、公开的各种制度不完善 | 第20页 |
·缺乏许可的时限规定 | 第20-21页 |
·行政许可程序繁琐、限制过多 | 第21页 |
·行政机关利用许可乱收费成了社会公害 | 第21-22页 |
·交费成了行政许可的主要条件 | 第21-22页 |
·乱收费助长了不正之风 | 第22页 |
·行政许可的监督和监管机制不健全 | 第22-23页 |
·行政许可机关对相对人“重许可、轻监管” | 第22-23页 |
·国家对行政许可行为的监督不得力 | 第23页 |
·行政许可人员的素质比较低 | 第23-24页 |
·“恩赐”意识在工作人员的头脑中占主导地位 | 第23页 |
·许可机关工作人员的业务素质低 | 第23-24页 |
第四章 完善我国现行行政许可制度的一些设想和建议 | 第24-37页 |
·严格控制行政许可的设定权和范围 | 第24-27页 |
·严格控制行政许可的设定 | 第24-26页 |
·严格控制行政许可的范围 | 第26-27页 |
·明确规定各种行政许可的条件和标准 | 第27-28页 |
·建立科学、简便、公正、公开的行政许可程序 | 第28-31页 |
·健全和完善行政许可程序的意义 | 第28-29页 |
·行政许可程序的完善 | 第29-31页 |
·严格控制行政许可收费 | 第31-32页 |
·严格规定行政许可收费应遵循的原则 | 第32页 |
·明确规定收取许可费用的具体范围及收费标准 | 第32页 |
·建立和健全科学、有效行政许可监督和监管机制 | 第32-36页 |
·加强对行政许可机关及其工作人员的监督制约 | 第32-35页 |
·加强对行政相对人的监管 | 第35-36页 |
·建立一支清政、廉洁的优秀的行政许可队伍 | 第36-37页 |
·作好公务员的“入口”管理 | 第36-37页 |
·作好公务员的“在职”管理 | 第37页 |
·作好公务员的“出口”管理 | 第37页 |
结束语 | 第37-38页 |
参考文献 | 第38-42页 |