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我国现行行政许可制度中存在的主要问题及其完善措施

摘要第1-4页
Abstract第4-8页
绪论第8-9页
第一章 行政许可的含义及性质的辨析第9-12页
   ·关于行政许可的含义第9-10页
   ·关于行政许可的性质第10-12页
第二章 中外行政许可制度的现状第12-17页
   ·行政许可的设定和范围第12-13页
     ·行政许可的设定第12-13页
     ·行政许可的范围第13页
   ·行政许可的条件和标准第13-14页
   ·行政许可的程序第14-16页
     ·法律规范规定行政许可程序的形式第14-15页
     ·行政许可程序的主要内容第15页
     ·行政许可程序的基本制度第15-16页
   ·行政许可的收费第16页
   ·行政许可的监督与监管第16-17页
   ·行政许可的救济第17页
第三章 我国现行行政许可制度中存在的主要问题第17-24页
   ·行政许可的设定权和范围不明确第18-19页
     ·行政许可的设定权不明确第18-19页
     ·行政许可的范围过宽、不明确第19页
   ·行政许可条件不具体,标准不统一第19-20页
     ·许可条件和标准规定得笼统或没有规定第19页
     ·许可的条件和标准的公开度不够第19-20页
   ·行政许可的程序不统一、不健全第20-21页
     ·保障许可程序公正、公开的各种制度不完善第20页
     ·缺乏许可的时限规定第20-21页
     ·行政许可程序繁琐、限制过多第21页
   ·行政机关利用许可乱收费成了社会公害第21-22页
     ·交费成了行政许可的主要条件第21-22页
     ·乱收费助长了不正之风第22页
   ·行政许可的监督和监管机制不健全第22-23页
     ·行政许可机关对相对人“重许可、轻监管”第22-23页
     ·国家对行政许可行为的监督不得力第23页
   ·行政许可人员的素质比较低第23-24页
     ·“恩赐”意识在工作人员的头脑中占主导地位第23页
     ·许可机关工作人员的业务素质低第23-24页
第四章 完善我国现行行政许可制度的一些设想和建议第24-37页
   ·严格控制行政许可的设定权和范围第24-27页
     ·严格控制行政许可的设定第24-26页
     ·严格控制行政许可的范围第26-27页
   ·明确规定各种行政许可的条件和标准第27-28页
   ·建立科学、简便、公正、公开的行政许可程序第28-31页
     ·健全和完善行政许可程序的意义第28-29页
     ·行政许可程序的完善第29-31页
   ·严格控制行政许可收费第31-32页
     ·严格规定行政许可收费应遵循的原则第32页
     ·明确规定收取许可费用的具体范围及收费标准第32页
   ·建立和健全科学、有效行政许可监督和监管机制第32-36页
     ·加强对行政许可机关及其工作人员的监督制约第32-35页
     ·加强对行政相对人的监管第35-36页
   ·建立一支清政、廉洁的优秀的行政许可队伍第36-37页
     ·作好公务员的“入口”管理第36-37页
     ·作好公务员的“在职”管理第37页
     ·作好公务员的“出口”管理第37页
结束语第37-38页
参考文献第38-42页

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