| 第一部分 加强电力企业预算管理的现实意义 | 第1-19页 |
| 一、 电力企业的特点和现状 | 第7-14页 |
| （一） 电力企业的生产经营特点 | 第7-11页 |
| （二） 发电企业的现状与面临的问题分析 | 第11-14页 |
| 1． 电力体制改革对发电企业产生的影响 | 第12-13页 |
| 2． 入世对发电企业产生的影响 | 第13-14页 |
| 二、 电力企业预算管理的现状及存在的问题 | 第14-17页 |
| 1． 编制方面 | 第15页 |
| 2． 审批、下达方面 | 第15页 |
| 3． 执行方面 | 第15页 |
| 4． 执行结果及分析方面 | 第15-16页 |
| 5． 考核方面 | 第16页 |
| 6． 控制执行方面 | 第16页 |
| 7． 内容方面 | 第16页 |
| 8． 其他方面 | 第16-17页 |
| 三、 加强电力企业预算管理的现实意义 | 第17-19页 |
| 第二部分 发电企业预算管理体系的构造与组织 | 第19-55页 |
| 一、 发电企业以成本为中心预算管理模式的选择与设计 | 第19-39页 |
| （一） 成本为中心的预算管理模式的涵义 | 第20页 |
| （二） 成本预算管理的构造体系 | 第20-21页 |
| （三） 成本预算的管理流程 | 第21-39页 |
| 1． 目标成本设定 | 第21-31页 |
| （1） 目标成本的设定方式 | 第22-28页 |
| （2） 目标成本的具体确立 | 第28-31页 |
| 2． 目标成本分解 | 第31-33页 |
| 3． 目标成本达成 | 第33-39页 |
| （1） 成本预算的分解与落实 | 第33-34页 |
| （2） 成本预算的考核措施 | 第34-39页 |
| 二、 发电企业全面预算管理体系的形成及应用思路 | 第39-48页 |
| （一） 发电企业全面预算管理体系设计 | 第39-42页 |
| （二） 完善发电企业预算管理体系的基本对策和应用思路 | 第42-48页 |
| 1． 预算编制的原则 | 第42页 |
| 2． 从观念认识、组织机构上重视发电企业的预算管理 | 第42-43页 |
| 3． 拓展预算范围，构筑完整的全面预算管理体系 | 第43-44页 |
| 4． 建立交互式、权责对等的全面预算编制方法、程序及相关管理制度 | 第44-45页 |
| 5． 以价值分析为中心，执行事前、事中、事后全过程的预算管理，尤其要重视事前决策对成本的控制作用 | 第45-47页 |
| 6． 强化发电企业的业务预算和资本预算，形成和应用财务预算 | 第47-48页 |
| 7． 建立、健全发电企业的内部控制制度和业绩评价系统，保证全面预算的有效执行和发电企业整体管理水平的提高 | 第48页 |
| 三、 发电企业预算管理组织体系 | 第48-55页 |
| （一） 预算管理委员会及其核心作用 | 第49页 |
| （二） 预算管理责任网络的建立 | 第49-52页 |
| 1． 投资中心 | 第50页 |
| 2． 利润中心 | 第50-51页 |
| 3． 成本费用中心 | 第51-52页 |
| （三） 预算管理责任网络与企业组织结构 | 第52-55页 |
| 1． 纵向组织结构下的预算管理责任网络 | 第52-53页 |
| 2． 横向组织结构下的预算管理责任网络 | 第53-55页 |
| 第三部分 发电企业预算管理的编制及其管理应用 | 第55-89页 |
| 一、 发电企业应以生产预算的编制为管理起点 | 第55-57页 |
| 1． 发电企业生产预算的内容和作用 | 第55-56页 |
| 2． 生产预算编制的思路 | 第56-57页 |
| 二、 发电量预算管理中经济产量模型的应用 | 第57-62页 |
| （一） 经济产量在发电企业产量切块分解预算管理中的作用 | 第57-58页 |
| （二） 经济产量的判断标准及模型建立 | 第58-62页 |
| 1． 经济产量的判断标准 | 第58-59页 |
| 2． 发电企业经济产量的确定 | 第59-62页 |
| （三） 产量预算中的切块分解与目标控制 | 第62页 |
| 三、 以业务预算的编制来细化发电企业的生产经营管理 | 第62-75页 |
| （一） 积极推行以“零基预算”为主的预算编制方法 | 第62-64页 |
| 1． 零基预算法的涵义和步骤 | 第62-63页 |
| 2． 发电厂推行零基预算法应注意的问题 | 第63-64页 |
| （二） 在产量预算的基础上，加强发电厂业务预算的编制和管理应用 | 第64-75页 |
| 1． 形成生产经营费用和直接成本的基本业务预算 | 第64-73页 |
| 2． 资本支出预算 | 第73-75页 |
| 四、 在业务预算的基础上编制和应用财务预算 | 第75-89页 |
| （一） 在业务预算、资本预算的基础上形成财务预算 | 第75-85页 |
| 1． 财务预算在全面预算中的地位和作用 | 第75-77页 |
| 2． 财务预算的内容分析及编制格式 | 第77-85页 |
| （二） 通过财务预算分解落实，形成纵横结合的责任预算体系 | 第85-88页 |
| 1． 将全部资金切块分解，形成财权和事权相结合的横向控制体系 | 第86页 |
| 2． 将单位发电成本预算指标纵向落实细分，加强成本源头控制 | 第86-88页 |
| （三） 强化资本预算的编制和约束作用，提高发电企业的投资效益 | 第88-89页 |
| 第四部分 发电企业预算管理的有效运行 | 第89-103页 |
| 一、 预算编制机制 | 第90-93页 |
| （一） 预算编制方针的制订 | 第90-91页 |
| （二） 预算的编制程序 | 第91-92页 |
| （三） 预算编制过程中的协调 | 第92-93页 |
| 二、 预算控制机制 | 第93-94页 |
| 三、 预算分析机制 | 第94-95页 |
| 四、 预算考评、激励机制 | 第95-98页 |
| （一） 预算考评的原则 | 第96-97页 |
| 1． 目标原则 | 第96页 |
| 2． 激励原则 | 第96页 |
| 3． 时效原则 | 第96页 |
| 4． 例外原则 | 第96-97页 |
| 5． 分级考评原则 | 第97页 |
| （二） 预算考评的层次、内容及措施 | 第97-98页 |
| 五、 预算保障机制 | 第98-103页 |
| （一） 健全会计财务制度 | 第99页 |
| （二） 建立全员参与制度 | 第99-100页 |
| （三） 完善生产管理制度 | 第100页 |
| （四） 优化企业激励制度 | 第100-101页 |
| （五） 借助先进的管理手段 | 第101-103页 |
| 主要参考文献 | 第103-127页 |
