| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 一、农村“人才流失”及对新农村建设的影响 | 第9-19页 |
| (一) 何谓农村“人才” | 第9-10页 |
| (二) 农村“人才流失”的现状 | 第10-11页 |
| 1、农村流出人口以青壮年为主 | 第10页 |
| 2、农村流出人口受教育程度相对较高 | 第10-11页 |
| (三) 农村“人才流失”对新农村建设的影响 | 第11-19页 |
| 1、农村人口流动对新农村建设的积极影响 | 第11-13页 |
| 2、农村人口流动对新农村建设的消极影响 | 第13-19页 |
| 二、农村“人才流失”的原因 | 第19-29页 |
| (一) 人口与耕地资源的反向变化是劳动力转移的内在动因 | 第19-20页 |
| (二) 沿海地区先发型经济增长对廉价劳动力需求是劳动力转移的重要拉动力量 | 第20页 |
| (三) 国家宏观政策适时调整是农村劳动力转移的体制性原因 | 第20-21页 |
| (四) 城乡之间、地区之间发展不平衡是农民外出的直接经济动因 | 第21-24页 |
| 1、城乡之间收入差距加大，农业比较收益下降 | 第21-22页 |
| 2、农村社会发展的地区问差距显著 | 第22-23页 |
| 3、农民相对经济地位的竞争 | 第23-24页 |
| (五) 农民对土地产生了割舍情结是农民外出打工的深层次原因 | 第24-29页 |
| 三、解决农村人才匮乏问题的措施 | 第29-42页 |
| (一) 加大对农村基础设施的投入力度，改善农村的生产、生活条件 | 第29-30页 |
| (二) 建立增加农业投入的长效机制，整和支农资金的力度 | 第30-31页 |
| (三) 加强农业信息化建设，提高农产品的科技含量 | 第31-33页 |
| 1、加大信息化的基础设施建设 | 第32页 |
| 2、加强信息资源建设 | 第32页 |
| 3、提升农民的信息消费能力 | 第32-33页 |
| 4、加快农业信息技术人才培养 | 第33页 |
| (四) 发展农村经济合作组织，增强抵御风险的能力 | 第33-35页 |
| 1、加强宣传，制造良好的舆论导向 | 第34页 |
| 2、制定系统、配套的优惠扶持政策 | 第34页 |
| 3、建立公共的协会综合服务平台 | 第34-35页 |
| 4、规范管理，充分发挥协调服务功能 | 第35页 |
| (五) 发展农村教育事业，提高农村人口整体素质 | 第35-38页 |
| 1、发展农村基础教育，提到未来农民的素质 | 第36页 |
| 2、发展农村成人教育，提高现有农民的素质 | 第36-38页 |
| 3、发挥高等院校特别是涉农高等院校的作用，为农村培养后继人才 | 第38页 |
| (六) 创造良好环境，吸引农民工回乡创业 | 第38-40页 |
| 1、加大农民工回乡创业的扶持力度 | 第38-39页 |
| 2、搭建农民工回乡创业的服务平台 | 第39页 |
| 3、拓宽农民工回乡创业的融资渠道 | 第39-40页 |
| (七) 整合现有乡村人才资源，开发乡土人才 | 第40-42页 |
| 1、以政府推动为主导，为农村乡土人才成长创造良好政策环境 | 第40-41页 |
| 2、营造有利于乡土人才成长、创业的良好社会氛围 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
