内容提要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-10页 |
引言 | 第10-12页 |
第一章 立法效果评估概况 | 第12-18页 |
第一节 立法效果评估概念及其相关概念辨析 | 第12-14页 |
一、立法效果评估概念阐释 | 第12-13页 |
二、立法效果评估相关概念辨析 | 第13-14页 |
第二节 立法效果评估国外发展概况 | 第14-16页 |
一、英美法系 | 第14-15页 |
二、大陆法系 | 第15-16页 |
第三节 立法效果评估国内发展状况 | 第16-18页 |
一、法律方面 | 第17页 |
二、行政法规、部门规章方面 | 第17页 |
三、地方性法规、政府规章方面 | 第17-18页 |
第二章 立法效果评估理论分析 | 第18-31页 |
第一节 立法效果评估法学方法论 | 第18-21页 |
一、法学方法论(Ⅰ):自然法学视角 | 第18-19页 |
二、法学方法论(Ⅱ):法社会学视角 | 第19-20页 |
三、法学方法论(Ⅲ):法经济学视角 | 第20-21页 |
第二节 立法效果评估工具 | 第21-24页 |
一、评估工具(Ⅰ):比较分析法 | 第22页 |
二、评估工具(Ⅱ):系统分析法 | 第22-23页 |
三、评估工具(Ⅲ):数据分析法 | 第23页 |
四、评估工具(Ⅳ):成本—效益分析法 | 第23-24页 |
第三节 立法效果评估的检验标准与评估形式 | 第24-28页 |
一、立法效果评估的检验标准 | 第24-27页 |
二、立法效果评估的形式 | 第27-28页 |
第四节 立法效果评估对象选择的考量因素 | 第28-31页 |
一、考量因素(Ⅰ):与公民利益的相关性 | 第29页 |
二、考量因素(Ⅱ):对公权力的关注性 | 第29-30页 |
三、考量因素(Ⅲ):法律需要修订的客观性 | 第30页 |
四、考量因素(Ⅳ):能够产生明显实施效果的现实性 | 第30-31页 |
第三章 立法效果评估个案分析 | 第31-43页 |
第一节《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》及其评估概况 | 第31-33页 |
一、《保护条例》立法概况 | 第31-32页 |
二、《保护条例》评估概况 | 第32-33页 |
第二节 检验标准分析(Ⅰ):合法性与系统性 | 第33-35页 |
一、《保护条例》与上位法衔接状况 | 第34页 |
二、解决路径 | 第34-35页 |
第三节 检验标准分析(Ⅱ):既定目标实现程度 | 第35-37页 |
一、历史文化风貌区保护成效 | 第35页 |
二、优秀历史建筑保护成效 | 第35-36页 |
三、公民保护意识的增强 | 第36-37页 |
第四节 检验标准分析(Ⅲ):可操作性 | 第37-41页 |
一、保护资金投入制度 | 第37-38页 |
二、修缮费用负担制度 | 第38页 |
三、公有优秀历史建筑使用权调整方式 | 第38-39页 |
四、公有优秀历史建筑使用权调整的补偿标准 | 第39-41页 |
五、公有优秀历史建筑使用权调整的救济途径 | 第41页 |
第五节 对《保护条例》的改进建议 | 第41-43页 |
一、保护对象有待进一步扩大 | 第42页 |
二、救济途径有待进一步完善 | 第42页 |
三、保护资金投入渠道有待进一步畅通 | 第42-43页 |
第四章 立法效果评估相关问题的总结与思考 | 第43-51页 |
第一节 立法效果评估主体设计 | 第43-45页 |
一、评估主体模式分类 | 第43-45页 |
二、理想评估主体模式探索 | 第45页 |
第二节 立法效果评估数据采集 | 第45-47页 |
一、评估数据采集的复杂性 | 第45-46页 |
二、评估数据采集的科学性 | 第46-47页 |
第三节 立法效果评估结论运用 | 第47-48页 |
一、立法效果评估结论运用的必要性 | 第47页 |
二、立法效果评估结论运用的途径 | 第47-48页 |
第四节 立法效果评估制度化 | 第48-51页 |
一、立法效果评估制度化的重要性 | 第48-50页 |
二、立法效果评估制度化模式 | 第50-51页 |
结语 | 第51-52页 |
参考文献 | 第52-55页 |
后记 | 第55-56页 |
攻读硕士学位期间发表文章及论文 | 第56-57页 |
附件:《上海市历史文化风貌区和优秀历史建筑保护条例》 | 第57-63页 |