| 中文摘要 | 第1-10页 |
| ABSTRACT | 第10-12页 |
| 导言 | 第12-14页 |
| 第1章 新公共管理理论分析 | 第14-32页 |
| ·新公共管理理论的理论基础 | 第15-22页 |
| ·新公共管理理论的经济人假设:人性恶与理性论 | 第15-17页 |
| ·新公共管理理论的核心机制之一:市场工具 | 第17-18页 |
| ·新公共管理理论的核心机制之二:契约论 | 第18-19页 |
| ·新公共管理理论的行政权力理论:分权化 | 第19-20页 |
| ·新公共管理理论的政府角色定位:掌舵而不是划桨 | 第20-21页 |
| ·新公共管理理论的政府服务评价标准:绩效化改革 | 第21-22页 |
| ·新公共管理理论的政策主张 | 第22-32页 |
| ·政府向市场的分权:公共服务的市场化改革 | 第22-23页 |
| ·行政机构的分权化改革:中央与地方行政组织的扁平化与行政组织内部的分权 | 第23-25页 |
| ·对公共人事制度的改革:建立现代文官制度 | 第25-27页 |
| ·行政管理方法的改善:重视战略管理与战略规划 | 第27-28页 |
| ·行政服务态度的根本性变革:以顾客为导向的服务型改革 | 第28-30页 |
| ·行政考核制度的革新:推行公共部门绩效管理 | 第30-32页 |
| 第2章 中国行政改革中的新公共管理因素 | 第32-41页 |
| ·中国行政改革与新公共管理理论的关系 | 第32-34页 |
| ·新公共管理理论对中国行政改革具体措施的影响 | 第34-41页 |
| ·分权化的改革 | 第34-36页 |
| ·对国有企业逐步放权、民营化的改革 | 第36-38页 |
| ·建立现代公共部门人事制度的改革 | 第38-39页 |
| ·法制化的改革 | 第39-40页 |
| ·行政管理手段现代化的改革 | 第40-41页 |
| 第3章 对新公共管理理论的反思 | 第41-51页 |
| ·理性人假设与公共性的矛盾:公共性的意识形态化 | 第41-42页 |
| ·顾客导向与公民权之间的矛盾 | 第42-43页 |
| ·对市场机制的不适当应用 | 第43-48页 |
| ·市场机制缺陷的理论分析 | 第43-45页 |
| ·从教育产业化、住房市场化和医疗改革看中国行政改革中市场机制的应用 | 第45-48页 |
| ·对企业型政府的反思 | 第48-49页 |
| ·新公共管理理论的适用性问题 | 第49-51页 |
| 第4章 新公共管理理论的替代模式及对当前中国行政改革的建议 | 第51-63页 |
| ·新公共管理理论的替代模式及其在中国的发展 | 第51-55页 |
| ·公共治理理论 | 第51-52页 |
| ·新公共服务理论 | 第52-54页 |
| ·中国的服务型政府理论 | 第54-55页 |
| ·新国家主义行政观 | 第55-63页 |
| ·新国家主义行政观的理论基点:新国家论 | 第55-57页 |
| ·新国家主义行政观中政府与市场的关系:行政工具与市场价值 | 第57页 |
| ·新国家主义行政观下中央与地方的关系:中央调控下的行政分权 | 第57-60页 |
| ·新国家主义行政观中的国有企业改革:反对国有企业民营化外衣下的私有化 | 第60-61页 |
| ·新国家主义行政观的核心观点:致力于社会保障体系的完善而不是公共服务的市场化 | 第61-63页 |
| 结语 | 第63-64页 |
| 注释 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-68页 |
| 致谢 | 第68-69页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第69页 |
