| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-13页 |
| 第一章 突发海洋环境污染事件及其破坏性 | 第13-18页 |
| 第一节 突发事件、突发环境污染事件与突发海洋环境污染事件 | 第13-16页 |
| 一 突发事件 | 第13-14页 |
| 二 突发环境污染事件 | 第14页 |
| 三 突发海洋环境污染事件 | 第14-16页 |
| 第二节 突发海洋环境污染事件的危害 | 第16-18页 |
| 一 突发海洋环境污染事件对海洋生态环境破坏严重，使海洋生物死亡或发生畸形，改变整个海洋的生态平衡 | 第16页 |
| 二 突发海洋环境污染事件直接威胁人们的生命与健康 | 第16-17页 |
| 三 突发海洋环境污染事件容易造成社会的不稳定 | 第17页 |
| 四 对渔业生产、养殖业造成严重的危害，导致重大的经济损失 | 第17-18页 |
| 第二章 突发海洋环境污染事件应急机制 | 第18-33页 |
| 第一节 突发海洋环境污染事件应急机制的内涵 | 第18-24页 |
| 一 突发事件应急机制 | 第18-19页 |
| 二 建立突发事件应急机制的事实基础 | 第19-23页 |
| 三 突发海洋环境污染事件应急机制 | 第23-24页 |
| 第二节 突发海洋环境污染事件应急机制的建立与发展 | 第24-33页 |
| 一 国外突发海洋环境污染事件应急机制 | 第24-30页 |
| 二 我国突发海洋环境污染事件应急管理的现状 | 第30-33页 |
| 第三章 突发海洋环境污染事件应急机制的基本内容 | 第33-46页 |
| 第一节 突发海洋环境污染事件应急主体 | 第33-37页 |
| 一 突发海洋环境污染事件应急指挥机构 | 第34-36页 |
| 二 社会组织及公民 | 第36-37页 |
| 第二节 突发海洋环境污染事件应急措施 | 第37-39页 |
| 一 授益性应急措施 | 第37-38页 |
| 二 侵益性应急措施 | 第38-39页 |
| 第三节 突发海洋环境污染事件宣传教育、培训和演习制度 | 第39-42页 |
| 一 突发海洋环境污染事件宣传教育、培训和演习制度的意义 | 第40页 |
| 二 突发海洋环境污染事件宣传教育、培训和演习制度的内容 | 第40-42页 |
| 第四节 突发海洋环境污染事件应急合作制度 | 第42-44页 |
| 一 国际、地区间的突发海洋环境污染事件预警机制 | 第43页 |
| 二 国际、地区间的突发海洋环境污染事件通报制度 | 第43页 |
| 三 国际、地区间的援助制度 | 第43-44页 |
| 第五节 事后恢复和重建制度 | 第44-46页 |
| 一 事后恢复与重建制度的意义 | 第44页 |
| 二 事后恢复与重建制度的内容 | 第44-46页 |
| 第四章 编制突发海洋环境污染事件应急预案 | 第46-52页 |
| 第一节 编制突发海洋环境污染事件应急预案的意义 | 第46-48页 |
| 一 可以减少决策时间和决策压力 | 第46页 |
| 二 减轻人们的心理紧张感 | 第46-47页 |
| 三 可以合理配置突发海洋环境污染事件反应、恢复所需要的资源 | 第47页 |
| 四 可以使突发海洋环境污染事件反应和恢复行为更加科学合理 | 第47-48页 |
| 第二节 编制突发海洋环境污染事件应急预案的要求 | 第48-49页 |
| 第三节 应急预案的内容 | 第49-52页 |
| 第五章 突发海洋环境污染事件的预警制度 | 第52-57页 |
| 第一节 突发海洋环境污染事件预警制度的内容 | 第52-54页 |
| 一 风险信息收集系统 | 第53页 |
| 二 预警评估与推断系统 | 第53-54页 |
| 三 预警决定及宣布系统 | 第54页 |
| 第二节 如何构建突发海洋环境污染事件预警机制 | 第54-57页 |
| 一 建立先进的信息数据处理技术系统 | 第54-55页 |
| 二 建全和完善海洋环境监测网络体系 | 第55页 |
| 三 建设高效的海洋环境监察队伍 | 第55-57页 |
| 第六章 突发海洋环境污染事件信息公开制度 | 第57-65页 |
| 第一节 建立突发海洋环境污染事件信息公开制度的意义 | 第57-59页 |
| 一 建立突发海洋环境污染事件信息公开制度是保障公民知情权的时代要求 | 第57-58页 |
| 二 建立突发海洋环境污染事件信息公开制度，可以促进政务公开，加强群众监督，有效地约束政府权力，防止政府紧急权力的可能滥用 | 第58页 |
| 三 建立突发海洋环境污染事件信息公开制度，可以让公众最大程度地了解事件真相，及时准备，有效预防和从容应对 | 第58页 |
| 四 信息公开可以增强公众对政府的信任 | 第58-59页 |
| 第二节 突发海洋环境污染事件信息公开制度的原则 | 第59-61页 |
| 一 主动及时的原则 | 第59页 |
| 二 真实性原则 | 第59-60页 |
| 三 对外口径一致的原则 | 第60页 |
| 四 正确引导，实时监控的原则 | 第60-61页 |
| 第三节 构建突发海洋环境污染事件信息公开制度的措施 | 第61-63页 |
| 一 逐步完善新闻发言人制度 | 第61-62页 |
| 二 建立突发海洋环境污染事件预警信息发布机制 | 第62页 |
| 三 构建多层次的信息发布平台 | 第62-63页 |
| 四 建立与新闻媒体之间的沟通和合作机制 | 第63页 |
| 第四节 突发海洋环境污染事件信息公开制度的内容 | 第63-65页 |
| 一 信息报告制度 | 第63-64页 |
| 二 信息发布制度 | 第64-65页 |
| 第七章 我国突发海洋环境污染事件应急立法的完善 | 第65-73页 |
| 第一节 我国突发海洋环境污染事件应急立法中存在的问题 | 第65-69页 |
| 一 立法现状 | 第65-68页 |
| 二 立法中存在的问题 | 第68-69页 |
| 第二节 完善我国的突发海洋环境污染事件应急立法体系 | 第69-73页 |
| 一 在宪法中进一步明确规定紧急状态制度 | 第70页 |
| 二 针对综合性的突发事件应对法制定具体的实施细则或者条例 | 第70-71页 |
| 三 完善环境保护法律中的突发海洋环境污染事件应急规定 | 第71页 |
| 四 完善涉及突发海洋环境污染事件应急处理的行政法规和部门规章 | 第71页 |
| 五 充分发挥其他涉及突发海洋环境污染事件应急处置的规范性文件的作用 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-76页 |
| 致谢 | 第76-77页 |
| 个人简历 | 第77页 |
| 发表的学术论文 | 第77页 |
