| 摘要 | 第1-7页 |
| 一、纳税评估制度的一般理论 | 第7-16页 |
| （一） 纳税评估制度概述 | 第7-9页 |
| （二） 纳税评估的特点 | 第9-10页 |
| 1、客观性 | 第9页 |
| 2、前置性 | 第9页 |
| 3、逻辑性 | 第9-10页 |
| 4、系统性 | 第10页 |
| 5、目的性 | 第10页 |
| （三） 纳税评估制度的原则 | 第10-11页 |
| （四） 纳税评估制度适用的法律规则 | 第11页 |
| （五） 纳税评估的主要工作内容 | 第11-12页 |
| （六） 纳税评估的功能 | 第12-13页 |
| （七） 建立纳税评估制度的必要性 | 第13-16页 |
| 二、纳税评估制度的域外比较 | 第16-21页 |
| （一） 域外纳税评估制度分析 | 第16-19页 |
| 1、美国的纳税评估制度 | 第16-17页 |
| 2、新加坡的纳税评估制度 | 第17页 |
| 3、英国的纳税评估制度 | 第17-18页 |
| 4、爱尔兰的纳税评估制度 | 第18页 |
| 5、澳大利亚的纳税评估制度 | 第18-19页 |
| （二） 对域外纳税评估制度的借鉴 | 第19-21页 |
| 三、我国纳税评估制度的问题分析 | 第21-31页 |
| （一） 我国纳税评估制度的演变发展 | 第21-23页 |
| （二） 法律地位不明确 | 第23-26页 |
| （三） 纳税评估制度在实践应用中的问题 | 第26页 |
| （四） 正确定位纳税评估制度需理顺以下关系 | 第26-31页 |
| 1、纳税评估与纳税申报审核的关系 | 第26-27页 |
| 2、纳税评估与日常税务管理的关系 | 第27页 |
| 3、纳税评估与税款征收的关系 | 第27页 |
| 4、纳税评估与日常检查的关系 | 第27-28页 |
| 5、纳税评估与税务稽查的关系 | 第28-31页 |
| 四、完善我国纳税评估制度的构想 | 第31-40页 |
| （一） 纳税评估制度法律性质的探讨 | 第31-32页 |
| （二） 纳税评估制度的定位不准确对其发展的限制及可能引发的弊端 | 第32-33页 |
| （三） 对纳税评估制度的工作流程的设计 | 第33-35页 |
| （四） 纳税人的权利及义务 | 第35-36页 |
| 1、纳税人享有的权利 | 第35-36页 |
| 2、纳税人承担的义务 | 第36页 |
| （五） 纳税评估制度实施过程中的可能产生的法律责任 | 第36-38页 |
| （六） 征管法修订时需对纳税评估制度的以下几个问题进行明确 | 第38-40页 |
| 五、结论 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41页 |
