| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-7页 |
| 目录 | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-12页 |
| 一 民国初年"私拟宪法草案"概述 | 第12-21页 |
| (一) "私拟宪法草案"的含义及基本情况 | 第12-19页 |
| 1 宪法的制定与"私拟宪法草案"的含义 | 第12-13页 |
| 2 "私拟宪法草案"基本情况 | 第13-19页 |
| (1) "私拟宪法草案"的拟定目的 | 第13-14页 |
| (2) 私拟宪草的发布情况 | 第14-15页 |
| (3) 拟宪者的概况 | 第15-19页 |
| (二) 民国初年"私拟宪法草案"出现的社会历史背景 | 第19-21页 |
| 1 清末民初中国社会的巨大变化 | 第19-20页 |
| 2 清末民初西方宪政思想的传入与制宪活动的实践 | 第20-21页 |
| 二 "私拟宪法草案"中有关中央与地方关系的规定及其焦点问题 | 第21-26页 |
| (一) "私拟宪法草案"中有关中央与地方关系的规定 | 第21-24页 |
| 1 宪法中的中央与地方关系制度 | 第21-23页 |
| (1) 宪法中的地方制度 | 第21页 |
| (2) 各国宪法规定的中央与地方关系模式 | 第21-23页 |
| 2 "私拟宪法草案"中中央与地方关系内容介绍 | 第23-24页 |
| (二) "私拟宪法草案"有关中央与地方关系规定的焦点问题 | 第24-26页 |
| 三 影响"私拟宪法草案"设定中央与地方关系的因素 | 第26-33页 |
| (一) 国内现状的因素 | 第26-30页 |
| 1 反中央集权的地方主义兴起 | 第26-27页 |
| 2 辛亥革命后的临时政府具有联邦色彩 | 第27-29页 |
| 3 传统行政区域的划分与联邦思想的交互影响 | 第29-30页 |
| (二) 国外因素 | 第30-33页 |
| 1 倡导法律西化 | 第30-31页 |
| 2 借鉴西方法律 | 第31-33页 |
| 四 "私拟宪法草案"反映出的民初中国中央与地方关系的特点 | 第33-36页 |
| (一) 中央与地方关系复杂多变 | 第33-34页 |
| (二) 各宪法中规定的中央与地方权限标准不明确 | 第34-35页 |
| (三) 中央集权弱势化 | 第35-36页 |
| 五 各"私拟宪草法案"的中央地方关系设定意义与影响 | 第36-40页 |
| (一) "私拟宪法草案"规定中央与地方制度的意义 | 第36-37页 |
| (二) "私拟宪法草案"设定的中央与地方制度影响 | 第37-40页 |
| 1 对《天坛宪草》内容的影响 | 第37-38页 |
| 2 对联省自治运动的影响 | 第38-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录:各私"拟宪法草案"中有关中央与地方关系详细条款 | 第45-55页 |
