摘要 | 第1-5页 |
ABSTRACT | 第5-10页 |
1 导论 | 第10-17页 |
·研究的背景 | 第10页 |
·国内外文献综述 | 第10-15页 |
·政府绩效管理 | 第10-12页 |
·绩效预算 | 第12-15页 |
·研究内容和目标 | 第15-16页 |
·研究内容 | 第15页 |
·研究目标 | 第15-16页 |
·研究思路和方法 | 第16-17页 |
·研究思路 | 第16页 |
·研究方法 | 第16-17页 |
2 本文的基本理论依据 | 第17-22页 |
·公共管理理论 | 第17-19页 |
·以市场为取向,重塑政府与公众的关系 | 第17页 |
·确立政府有限责任,由“划桨”转为“掌舵” | 第17-18页 |
·全面引入竞争机制,切实提高工作效率 | 第18页 |
·改造公务员制度,创建新型政府 | 第18-19页 |
·政府绩效管理理论 | 第19页 |
·绩效预算理论 | 第19-22页 |
3 我国政府绩效管理存在的问题及破解方法 | 第22-25页 |
·我国政府绩效管理存在的问题 | 第22-23页 |
·国外经验的简单模仿 | 第22页 |
·外部责任的缺失 | 第22页 |
·缺乏规范的制度保障政府绩效管理的持续性 | 第22-23页 |
·政府绩效管理缺乏体系化 | 第23页 |
·对政府绩效管理理念认识的不足 | 第23页 |
·破解我国政府绩效管理的方法——绩效预算 | 第23-25页 |
4 广东模式绩效预算的探索与实践 | 第25-40页 |
·广东模式绩效预算的初期探索 | 第25页 |
·广东模式绩效预算的成果 | 第25-29页 |
·广东模式绩效预算的缘起 | 第25-26页 |
·广东模式财政支出绩效预算的主要内容 | 第26-28页 |
·绩效预算改革的比较分析 | 第28-29页 |
·广东模式绩效预算的进一步应用 | 第29-30页 |
·广东模式绩效预算在珠三角地区的扩散和完善 | 第30页 |
·广东模式绩效预算取得的成就 | 第30-36页 |
·绩效预算能够有效破解财政分配困局 | 第30-31页 |
·财政绩效管理建立了一体化的财政支出管理的完整链条 | 第31-32页 |
·财政绩效管理深刻地改变了部门单位的工作思路和理念 | 第32-33页 |
·财政绩效管理极大地提高了部门单位的执行力 | 第33页 |
·有效推动了政府职能转变和民主财政的建设 | 第33-34页 |
·绩效预算能够实现政府管理革命 | 第34-36页 |
·公共管理理论在广东模式绩效预算中的应用 | 第36-37页 |
·以市场为取向,重塑政府与公众的关系 | 第36页 |
·财政部门的职能在于分配好财政资金,给社会提供有效、优质的公共产品 | 第36页 |
·全面引入竞争机制,切实提高财政资金使用效率 | 第36-37页 |
·绩效审计是规范公务员行为的一种方式 | 第37页 |
·广东模式绩效预算与国内其他模式的对比 | 第37-40页 |
·浦东模式 | 第37页 |
·温岭模式 | 第37-38页 |
·广东模式绩效预算的优势 | 第38-40页 |
5 广东模式的绩效预算对我国预算管理的应用价值 | 第40-45页 |
·广东模式绩效预算改革的核心理念 | 第40-41页 |
·以绩效理念指导政府管理 | 第40页 |
·程序正义是绩效预算的核心要素 | 第40页 |
·竞争是绩效预算的核心方法 | 第40-41页 |
·专家评审是绩效预算的保障 | 第41页 |
·在全国范围内推广广东模式绩效预算的可行性 | 第41-42页 |
·绩效理念具有普适性 | 第41-42页 |
·预算体制改革的必然要求 | 第42页 |
·完善公共财政体制的迫切需要 | 第42页 |
·推广广东模式绩效预算应注意的事项 | 第42-45页 |
·绩效预算的推行与地区经济发展水平的关系 | 第42页 |
·绩效预算的推行在于理念的推行 | 第42-43页 |
·保持第三方结构的独立性 | 第43页 |
·多部门联合推进,形成了两个“统一战线” | 第43页 |
·建立一个标准的信息系统 | 第43-45页 |
结语 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-48页 |
致谢 | 第48页 |