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公共管理视角下的政府绩效管理研究--以广东模式的绩效预算实践为例

摘要第1-5页
ABSTRACT第5-10页
1 导论第10-17页
   ·研究的背景第10页
   ·国内外文献综述第10-15页
     ·政府绩效管理第10-12页
     ·绩效预算第12-15页
   ·研究内容和目标第15-16页
     ·研究内容第15页
     ·研究目标第15-16页
   ·研究思路和方法第16-17页
     ·研究思路第16页
     ·研究方法第16-17页
2 本文的基本理论依据第17-22页
   ·公共管理理论第17-19页
     ·以市场为取向,重塑政府与公众的关系第17页
     ·确立政府有限责任,由“划桨”转为“掌舵”第17-18页
     ·全面引入竞争机制,切实提高工作效率第18页
     ·改造公务员制度,创建新型政府第18-19页
   ·政府绩效管理理论第19页
   ·绩效预算理论第19-22页
3 我国政府绩效管理存在的问题及破解方法第22-25页
   ·我国政府绩效管理存在的问题第22-23页
     ·国外经验的简单模仿第22页
     ·外部责任的缺失第22页
     ·缺乏规范的制度保障政府绩效管理的持续性第22-23页
     ·政府绩效管理缺乏体系化第23页
     ·对政府绩效管理理念认识的不足第23页
   ·破解我国政府绩效管理的方法——绩效预算第23-25页
4 广东模式绩效预算的探索与实践第25-40页
   ·广东模式绩效预算的初期探索第25页
   ·广东模式绩效预算的成果第25-29页
     ·广东模式绩效预算的缘起第25-26页
     ·广东模式财政支出绩效预算的主要内容第26-28页
     ·绩效预算改革的比较分析第28-29页
   ·广东模式绩效预算的进一步应用第29-30页
   ·广东模式绩效预算在珠三角地区的扩散和完善第30页
   ·广东模式绩效预算取得的成就第30-36页
     ·绩效预算能够有效破解财政分配困局第30-31页
     ·财政绩效管理建立了一体化的财政支出管理的完整链条第31-32页
     ·财政绩效管理深刻地改变了部门单位的工作思路和理念第32-33页
     ·财政绩效管理极大地提高了部门单位的执行力第33页
     ·有效推动了政府职能转变和民主财政的建设第33-34页
     ·绩效预算能够实现政府管理革命第34-36页
   ·公共管理理论在广东模式绩效预算中的应用第36-37页
     ·以市场为取向,重塑政府与公众的关系第36页
     ·财政部门的职能在于分配好财政资金,给社会提供有效、优质的公共产品第36页
     ·全面引入竞争机制,切实提高财政资金使用效率第36-37页
     ·绩效审计是规范公务员行为的一种方式第37页
   ·广东模式绩效预算与国内其他模式的对比第37-40页
     ·浦东模式第37页
     ·温岭模式第37-38页
     ·广东模式绩效预算的优势第38-40页
5 广东模式的绩效预算对我国预算管理的应用价值第40-45页
   ·广东模式绩效预算改革的核心理念第40-41页
     ·以绩效理念指导政府管理第40页
     ·程序正义是绩效预算的核心要素第40页
     ·竞争是绩效预算的核心方法第40-41页
     ·专家评审是绩效预算的保障第41页
   ·在全国范围内推广广东模式绩效预算的可行性第41-42页
     ·绩效理念具有普适性第41-42页
     ·预算体制改革的必然要求第42页
     ·完善公共财政体制的迫切需要第42页
   ·推广广东模式绩效预算应注意的事项第42-45页
     ·绩效预算的推行与地区经济发展水平的关系第42页
     ·绩效预算的推行在于理念的推行第42-43页
     ·保持第三方结构的独立性第43页
     ·多部门联合推进,形成了两个“统一战线”第43页
     ·建立一个标准的信息系统第43-45页
结语第45-46页
参考文献第46-48页
致谢第48页

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