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政府采购的地方保护主义规避与治理研究

摘要第2-4页
ABSTRACT第4-6页
1 绪论第10-20页
    1.1 研究背景与意义第10-12页
        1.1.1 研究背景第10-11页
        1.1.2 研究意义第11-12页
    1.2 国内外文献综述第12-16页
        1.2.1 国外研究综述第12-14页
        1.2.2 国内研究综述第14-16页
    1.3 研究思路与方法第16-18页
        1.3.1 研究思路第16-18页
        1.3.2 研究方法第18页
    1.4 创新点与不足第18-20页
2 政府采购地方保护的理论分析第20-25页
    2.1 政府采购地方保护的相关概念界定第20-21页
        2.1.1 政府采购第20页
        2.1.2 政府采购的地方保护第20-21页
        2.1.3 区域市场整合与政府采购联合第21页
    2.2 政府采购地方保护的相关理论研究第21-25页
        2.2.1 利益博弈视角第21-22页
        2.2.2 地方政府竞争理论第22-23页
        2.2.3 财政分权理论第23页
        2.2.4 区域经济整合理论第23-25页
3 我国政府采购地方保护主义的总体考察第25-36页
    3.1 我国政府采购地方保护的现状分析第25-27页
    3.2 以四川省药品集中采购的歧视性行为为例第27-31页
    3.3 四川省歧视性采购方案的后续整改第31页
    3.4 我国政府采购地方保护的表现形式第31-34页
        3.4.1 地方政府采购法律与政策的隐形保护第31-32页
        3.4.2 政府采购信息的不规范公开第32页
        3.4.3 增设外地供应商的准入门槛第32-33页
        3.4.4 实施本地供应商的优惠政策第33页
        3.4.5 政府采购验收环节的刁难第33页
        3.4.6 采购主体将采购项目“化整为零”第33-34页
    3.5 政府采购的地方保护危害性的一般分析第34-36页
        3.5.1 政府采购政策效应的执行偏差第34页
        3.5.2 滋生政府采购的寻租和腐败行为第34-35页
        3.5.3 不利于本地企业竞争力的增长第35页
        3.5.4 降低政府采购的整体效益第35-36页
4 我国政府采购地方保护的诱因分析第36-45页
    4.1 政府采购地方保护产生的内部制度缺陷第36-42页
        4.1.1 政府采购法律法规的不完善第36-37页
        4.1.2 政府采购地方保护的责任追究制度落实不到位第37-38页
        4.1.3 政府采购的监督机制缺失第38-39页
        4.1.4 政府采购的供应商权利救济失效第39-40页
        4.1.5 电子化政府采购水平较低第40-42页
        4.1.6 政府采购信息公开透明度低第42页
    4.2 政府采购地方保护产生的外部环境压力第42-45页
        4.2.1 地方政府政绩考核的不科学第42-43页
        4.2.2 我国现行财税制度的不健全第43-45页
5 欧盟构建区域一体化政府采购市场的经验借鉴第45-53页
    5.1 欧盟建立区域政府采购市场的背景简述及现代化改革第45-46页
    5.2 欧盟建立区域政府采购市场的经验第46-51页
        5.2.1 完善的采购法律制度构成政府采购有效运行的框架第47-48页
        5.2.2 高效的供应商权利救济制度维护政府采购的公平正义第48-49页
        5.2.3 电子化采购为破除政府采购壁垒提供技术基础第49-50页
        5.2.4 联合监督体系保障政府采购在阳光下进行第50页
        5.2.5 政府采购信息咨询机构发挥了重要的补充作用第50页
        5.2.6 政府采购协作是破除政府采购地方保护的有效探索第50-51页
    5.3 欧盟规避政府采购壁垒中的缺陷与不足第51-53页
6 我国政府采购地方保护主义的治理路径第53-64页
    6.1 规避政府采购地方保护的内部制度完善第53-59页
        6.1.1 健全与完善政府采购的法律法规体系第53-54页
        6.1.2 完善政府采购的监督与责任追究制度第54-55页
        6.1.3 完善政府采购的供应商权利救济制度第55-56页
        6.1.4 建立全国统一的电子化政府采购交易平台第56-58页
        6.1.5 加大政府采购的信息透明度第58页
        6.1.6 严格把控政府采购评审的科学性、合规性第58-59页
    6.2 政府采购地方保护的外部治理对策第59-61页
        6.2.1 构建科学的地方政府政绩考核模式第59-60页
        6.2.2 强化区域政府合作和协调发展第60-61页
        6.2.3 深化财税制度改革第61页
    6.3 完善政府采购运行的配套措施第61-64页
        6.3.1 建立政府采购的区域联合机制第61-63页
        6.3.2 政府采购中介服务机构助力政府采购发展第63-64页
参考文献第64-68页
后记第68-69页

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