| 中文摘要 | 第9-10页 |
| Abstract | 第10页 |
| 导论 | 第11-18页 |
| 一、研究背景及意义 | 第11-12页 |
| (一)研究背景 | 第11页 |
| (二)研究意义 | 第11-12页 |
| 二、国内外研究现状 | 第12-16页 |
| (一)国外研究现状 | 第12-13页 |
| (二)国内研究现状 | 第13-15页 |
| (三)简要评述 | 第15-16页 |
| 三、研究思路与方法 | 第16页 |
| (一)研究思路 | 第16页 |
| (二)研究方法 | 第16页 |
| 四、本文的重点、难点及创新点 | 第16-18页 |
| (一)研究的重点 | 第16-17页 |
| (二)研究的难点 | 第17页 |
| (三)创新点 | 第17-18页 |
| 第一章 相关概念界定和理论基础 | 第18-23页 |
| 一、相关概念界定 | 第18-20页 |
| (一)地方政府 | 第18页 |
| (二)公共服务 | 第18-19页 |
| (三)公共服务能力 | 第19-20页 |
| 二、理论基础 | 第20-23页 |
| (一)新公共管理理论 | 第20页 |
| (二)新公共服务理论 | 第20-21页 |
| (三)政府绩效评价理论 | 第21-23页 |
| 第二章 临潭县基本公共服务供给能力评估指标体系构建 | 第23-30页 |
| 一、临潭县政府基本公共服务供给能力指标体系构建原则 | 第23页 |
| (一)职能原则 | 第23页 |
| (二)系统性原则 | 第23页 |
| (三)主、客观结合原则 | 第23页 |
| (四)可操作性原则 | 第23页 |
| 二、临潭县基本公共服务供给能力指标体系 | 第23-30页 |
| (一)基本公共服务供给能力客观评估指标体系构建内涵 | 第24-28页 |
| (二)基本公共服务供给能力评估主观指标体系 | 第28-30页 |
| 第三章 临潭县基本公共服务供给能力评价 | 第30-53页 |
| 一、数据来源 | 第30页 |
| 二、数据处理方法 | 第30页 |
| 三、临潭县基本公共服务供给能力客观指标分析 | 第30-46页 |
| (一)基础教育 | 第31-34页 |
| (二)社保与就业 | 第34-36页 |
| (三)医疗卫生 | 第36-39页 |
| (四)公共交通 | 第39-41页 |
| (五)公共安全 | 第41-42页 |
| (六)文化体育 | 第42-44页 |
| (七)城镇环境 | 第44-46页 |
| 四、基本公共服务供给能力主观指标体系分析 | 第46-53页 |
| (一)问卷调查的信度和效度分析 | 第46-47页 |
| (二)主观指标满意度计算方法 | 第47-48页 |
| (三)主观指标的数据统计 | 第48-51页 |
| (四)主观指标对比分析 | 第51-53页 |
| 第四章 临潭县基本公共服务供给所存在的问题 | 第53-58页 |
| 一、基础教育方面存在的问题 | 第53页 |
| (一)财政投入波动大、比重小,持续增长现象不明显 | 第53页 |
| (二)教育配套设施供给数量不足 | 第53页 |
| 二、社保与就业方面存在的问题 | 第53-54页 |
| (一)财政投入不足,缺乏统筹持续发展能力 | 第53-54页 |
| (二)参保比重水平较低,普及范围不够全面 | 第54页 |
| (三)就业情况不容乐观,就业压力大 | 第54页 |
| 三、医疗卫生方面 | 第54-55页 |
| (一)财政投入不能稳定增长,缺少持续投入的动力 | 第54页 |
| (二)医疗水平较低,投入产出效果不明显 | 第54-55页 |
| (三)硬件设施落后,医疗资源相对缺乏 | 第55页 |
| 四、公共交通服务方面存在的问题 | 第55页 |
| (一)财政投入比重起伏较大,缺乏稳定持续能力 | 第55页 |
| (二)交通服务水平低下,发展缓慢 | 第55页 |
| 五、公共安全方面存在的问题 | 第55-56页 |
| (一)财政人均投入不足,持续增长不明显 | 第55页 |
| (二)安全效果相对较差,公共安全宣传工作缺乏普及 | 第55-56页 |
| 六、文化体育方面存在的问题 | 第56页 |
| (一)财政投入波动较大,人均财政投入不足 | 第56页 |
| (二)文体设施数量不足,文体活动不够丰富 | 第56页 |
| 七、城镇环境方面存在的问题 | 第56-57页 |
| (一)财政投入逐年降低 | 第56页 |
| (二)人居环境相对较差,环境保护力度不足 | 第56-57页 |
| 八、公共住房方面存在的问题 | 第57页 |
| (一)保障性住房建设不足,申请公平度低下 | 第57页 |
| (二)公共住房政策宣传不到位,住房福利普惠程度不足 | 第57页 |
| 九、公职服务方面存在的问题 | 第57-58页 |
| (一)公务员服务意识不足,行政审批繁琐 | 第57页 |
| (二)服务态度不尽人意,接待环境舒适度不高 | 第57-58页 |
| 第五章 临潭县基本公共服务供给能力提升建议 | 第58-64页 |
| 一、基础教育供给能力提升建议 | 第58-59页 |
| (一)持续推进基础教育均衡发展 | 第58页 |
| (二)完善基础教育经费保障机制 | 第58页 |
| (三)加大改革力度,提高教育质量 | 第58-59页 |
| 二、社保与就业方面供给能力提升建议 | 第59页 |
| (一)建立更加公平更可持续的社会保障制度 | 第59页 |
| (二)健全体制,实现比较充分和更高质量的就业水平 | 第59页 |
| 三、医疗卫生方面供给能力提升建议 | 第59-60页 |
| (一)将医药分离作为重点,做好公立医院改革试点 | 第60页 |
| (二)健全全面基本医疗保险,提高保障水平 | 第60页 |
| (三)完善国家基本药物制度,落实医诊服务透明化、简便化 | 第60页 |
| 四、公共交通方面供给能力提升建议 | 第60-61页 |
| (一)要用大格局、大视野来对待城市交通规划 | 第60页 |
| (二)提高公共汽车投入水平,缓节出行交通压力 | 第60-61页 |
| (三)扩建公路网,增加公共交通覆盖面积 | 第61页 |
| 五、公共安全方面供给能力提升建议 | 第61页 |
| (一)公共安全治理必须适应互联网的发展,广泛运用“互联网+”技术,打造智慧安全网 | 第61页 |
| (二)进一步提高安全宣传普及工作 | 第61页 |
| 六、文化体育方面供给能力提升建议 | 第61-62页 |
| (一)积极引导社会力量参与基层文化体育场馆设施建设 | 第61-62页 |
| (二)创新公共文化服务产品采购制度,丰富公共文化产品市场供给 | 第62页 |
| 七、城镇环境方面建设能力提升建议 | 第62页 |
| (一)环境保护和经济发展应共同重视 | 第62页 |
| (二)全面构建执法体系,严惩环境违法事件 | 第62页 |
| (三)加强公民的环保意识,做好生活垃圾无害化处理 | 第62页 |
| 八、公共住房方面供给能力提升建议 | 第62-63页 |
| (一)构建多层次、多方式的住房保障体系 | 第62-63页 |
| (二)妥善处理住房保障与其他社会福利项目的关系 | 第63页 |
| 九、公职服务方面提升建议 | 第63-64页 |
| (一)树立服务意识,整治行政弊端 | 第63页 |
| (二)提升公务员职业素养,改善服务质量 | 第63-64页 |
| 结语 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
| 附录 | 第68-71页 |
