| 摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-7页 |
| 绪论 | 第7-10页 |
| (一) 选题的背景 | 第7-8页 |
| (二) 当前研究现状 | 第8-9页 |
| (三) 研究的目的和意义 | 第9-10页 |
| 一、吉林省撤乡并镇改革进程 | 第10-18页 |
| (一) 撤乡并镇的背景和必要性 | 第10-11页 |
| (二) 吉林省撤乡并镇的历史演进过程 | 第11-18页 |
| 1. 第一阶段:1998年至2004年 | 第11-14页 |
| 2. 第二阶段:2005年至2009年 | 第14-18页 |
| 二、吉林省撤乡并镇改革的成效、不足与难点 | 第18-26页 |
| (一) 吉林省撤乡并镇改革的成效 | 第18-21页 |
| 1. 乡镇集群效应凸显 | 第18-19页 |
| 2. 降低政府行政成本 | 第19-20页 |
| 3. 有效限制权力寻租行为 | 第20-21页 |
| (二) 吉林省撤乡并镇改革的不足 | 第21-22页 |
| 1. 实施程序不完善 | 第21-22页 |
| 2. 奖励制度设计存在严重缺陷 | 第22页 |
| (三) 吉林省撤乡并镇改革的难点 | 第22-26页 |
| 1. 官本位思想减缓改革进度 | 第22-23页 |
| 2. 权力意识是改革最大阻力 | 第23-24页 |
| 3. 历史遗留问题加大改革难度 | 第24页 |
| 4. 理论研究不足导致改革指导思想缺乏 | 第24-26页 |
| 三、撤乡并镇对我国行政管理体制改革的启示 | 第26-33页 |
| (一) 撤乡并镇对我国行政管理体制改革的探路意义 | 第27-28页 |
| 1. 为我国行政管理体制改革提供经验和教训 | 第27页 |
| 2. 是我国行政管理体制改革体系中一次比较彻底的改革 | 第27-28页 |
| (二) 撤乡并镇对我国行政管理体制改革的借鉴意义 | 第28-33页 |
| 1. 以建设服务型政府为目标,淡化政府权能 | 第29-30页 |
| 2. 以财政改革为突破口,推进政府改革 | 第30-31页 |
| 3. 以建立利益协调机制为根本,降低改革成本 | 第31页 |
| 4. 以人员裁减和安置为关键,减小改革阻力 | 第31-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 攻读硕士学位期间研究成果 | 第37-38页 |