| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4页 |
| 引言 | 第9-21页 |
| (一)研究背景及意义 | 第10-12页 |
| 1.研究背景 | 第10-11页 |
| 2.研究意义 | 第11-12页 |
| (二)文献综述 | 第12-18页 |
| 1.城市社区在应急管理中的重要性 | 第12-14页 |
| 2.突发事件应急响应机制 | 第14-15页 |
| 3.第一响应者制度 | 第15-16页 |
| 4.基层应急队伍建设 | 第16-17页 |
| 5.国内外研究述评 | 第17-18页 |
| (三)研究方法和研究内容 | 第18-19页 |
| 1.研究思路 | 第18页 |
| 2.研究方法 | 第18-19页 |
| 3.研究内容 | 第19页 |
| (四)可能的创新点与不足 | 第19-21页 |
| 1.可能的创新点 | 第19页 |
| 2.研究的不足之处 | 第19-21页 |
| 一、城市社区应急响应能力建设的相关概念界定及基本理论 | 第21-28页 |
| (一)相关概念界定 | 第21-24页 |
| 1.城市社区 | 第21-22页 |
| 2.应急响应 | 第22-23页 |
| 3.城市社区应急响应 | 第23-24页 |
| (二)基本理论 | 第24-28页 |
| 1.社区治理理论 | 第24-25页 |
| 2.公民参与理论 | 第25-26页 |
| 3.风险管理理论 | 第26-28页 |
| 二、国外经验借鉴 | 第28-32页 |
| (一)日本基层应急管理建设经验 | 第28页 |
| (二)美国社区应急响应队建设经验 | 第28-29页 |
| (三)德国第一响应人队伍建设经验 | 第29-30页 |
| (四)国外经验总结 | 第30-32页 |
| 三、城市社区应急响应能力建设的现状分析—以成都市龙泉街道崇德社区为例 | 第32-47页 |
| (一)崇德社区应急响应能力建设的现状分析 | 第32-35页 |
| 1.社区基本情况 | 第32-33页 |
| 2.社区风险源 | 第33-34页 |
| 3.社区应急响应能力建设现状 | 第34-35页 |
| (二)崇德社区应急响应能力建设的主要做法 | 第35-37页 |
| 1.社区应急管理组织建设 | 第35页 |
| 2.社区应急管理制度建设 | 第35-36页 |
| 3.社区应急响应队伍建设 | 第36页 |
| 4.社区应急预案体系建设 | 第36-37页 |
| 5.社区应急宣教模式建设 | 第37页 |
| (三)崇德社区应急响应能力建设存在的主要问题 | 第37-42页 |
| 1.社区应急管理行政化倾向严重 | 第38页 |
| 2.社区应急响应队伍建设滞后 | 第38-39页 |
| 3.应急预案编制和演练流于形式 | 第39-40页 |
| 4.综合风险防范能力薄弱 | 第40-41页 |
| 5.社区居民应急意识淡薄 | 第41-42页 |
| (四)崇德社区应急响应能力建设存在问题的原因分析 | 第42-47页 |
| 1.社区应急管理职责不清晰 | 第42页 |
| 2.应急志愿者队伍保障机制不完善 | 第42-43页 |
| 3.基层应急预案管理机制不健全 | 第43-44页 |
| 4.社区预警和防范体系不完备 | 第44-45页 |
| 5.社区应急宣教培训不到位 | 第45-47页 |
| 四、提升城市社区应急响应能力建设的对策建议 | 第47-54页 |
| (一)健全社区应急管理体制机制 | 第47-48页 |
| 1.明确社区应急管理职责 | 第47-48页 |
| 2.建立多元主体协同应急机制 | 第48页 |
| (二)加强社区应急响应队伍建设 | 第48-50页 |
| 1.认真做好应急响应队伍的培训工作 | 第48-49页 |
| 2.建立健全应急志愿者的保障机制 | 第49页 |
| 3.明确应急志愿者的权利和义务 | 第49页 |
| 4.建立应急志愿者信息沟通平台 | 第49-50页 |
| (三)重视社区应急预案科学化管理 | 第50-51页 |
| 1.明确应急预案的法制保障 | 第50页 |
| 2.加大对社区应急预案编制的投入 | 第50页 |
| 3.注重社区应急预案修订工作 | 第50-51页 |
| 4.强化应急预案演练工作 | 第51页 |
| (四)完善社区风险监测预警机制 | 第51-52页 |
| 1.深入研究风险管理理论 | 第51-52页 |
| 2.提升社区监测和预警能力 | 第52页 |
| 3.加强重点领域风险防范 | 第52页 |
| (五)积极开展社区应急文化建设 | 第52-54页 |
| 1.搭建“互联网+应急”平台 | 第52-53页 |
| 2.加大应急知识与技能宣教力度 | 第53页 |
| 3.拓宽应急宣教层面 | 第53页 |
| 4.完善社区应急宣教和培训保障机制 | 第53-54页 |
| 五、结语与展望 | 第54-56页 |
| (一)研究工作结语 | 第54-55页 |
| (二)研究展望 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-59页 |
| 致谢 | 第59-61页 |
| 攻读硕士期间科研成果 | 第61页 |