摘要 | 第4-6页 |
ABSTRACT | 第6-8页 |
一 绪论 | 第11-19页 |
1 选题的背景及其意义 | 第11-13页 |
1.1 问题提出的背景 | 第11-12页 |
1.2 选题的意义 | 第12-13页 |
2 基本概念界定 | 第13-14页 |
2.1 地方政府 | 第13页 |
2.2 政府绩效 | 第13页 |
2.3 政府绩效考核 | 第13-14页 |
2.4 绿色GDP | 第14页 |
3 国内外现状综述 | 第14-17页 |
3.1 国外研究现状 | 第14-15页 |
3.2 国内研究现状 | 第15-17页 |
4 研究方法与逻辑框架 | 第17-19页 |
4.1 论文的研究方法 | 第17页 |
4.2 论文的创新之处 | 第17-18页 |
4.3 论文的逻辑框架 | 第18-19页 |
二 绿色GDP下北京绩效评估指标体系存在的问题 | 第19-27页 |
1 北京市政府绩效评估指标体系 | 第19-23页 |
1.1 北京市区县经济和社会协调发展绩效考核评估体系 | 第19-21页 |
1.2 “三效一创”政府绩效管理模式 | 第21-22页 |
1.3 北京市地方政府绿色GDP绩效评估指标体系问卷调查 | 第22-23页 |
2 绿色GDP下北京市政府绩效评估指标体系存在的问题 | 第23-27页 |
2.1 当下地方政府绩效评估指标体系存在的问题 | 第23-24页 |
2.1.1 评估缺乏制度化 | 第23页 |
2.1.2 评估指标偏重经济性指标 | 第23-24页 |
2.1.3 公众参与评估不足 | 第24页 |
2.1.4 评估程序缺乏透明度 | 第24页 |
2.2 绿色GDP下北京市政府绩效评估指标体系存在的问题 | 第24-27页 |
2.2.1 片面追求经济高增长,忽视环境保护 | 第25页 |
2.2.2 评估指标存在短视倾向 | 第25-26页 |
2.2.3 评估指标忽视区域差异性 | 第26页 |
2.2.4 有关生态文明的绩效评估标准难以量化 | 第26-27页 |
三 北京市政府绩效评估指标体系存在问题的原因分析 | 第27-31页 |
1 环保和经济发展的关系衡平 | 第27-29页 |
2 地方政府经济发展的强压力与环保的软责任 | 第29-30页 |
3 中央与地方政府绩效评估在环境与利益中的博弈 | 第30-31页 |
四 完善地方政府绿色GDP绩效评估指标体系的路径 | 第31-43页 |
1 绿色GDP绩效评估指标体系的理论依据 | 第31-34页 |
1.1 政府绩效评估指标体系的主要理论 | 第31-32页 |
1.1.1 新公共管理理论 | 第31页 |
1.1.2 受托经济责任理论 | 第31-32页 |
1.2 政府绿色GDP绩效评估指标体系的主要理论 | 第32-34页 |
1.2.1 马克思主义生态观 | 第32页 |
1.2.2 循环经济 | 第32-33页 |
1.2.3 生态经济学 | 第33页 |
1.2.4 科学发展观 | 第33-34页 |
2 政府绿色GDP绩效评估指标体系的设计原则 | 第34-35页 |
3 地方政府绩效评估中完善绿色GDP指标体系的路径 | 第35-43页 |
3.1 考核评估不能简单以GDP论英雄,完善考核评价指标 | 第36-37页 |
3.2 建立“动态跟踪”考核制度 | 第37-38页 |
3.3 推行循环经济 | 第38页 |
3.4 建立差异化、类型化的政绩评估指标体系 | 第38-39页 |
3.5 强化地方政府的法律责任,制定相应的法律和法规 | 第39页 |
3.6 加大环境风险评估力度 | 第39-40页 |
3.7 推进公众参与 | 第40-43页 |
五 构建地方政府绿色GDP绩效评估指标体系 | 第43-57页 |
1 现代政府绩效评估指标体系的相关借鉴 | 第43-46页 |
2 构建地方政府绿色GDP绩效评估指标体系 | 第46-54页 |
2.1 构建地方政府绩效评估指标体系 | 第46-49页 |
2.2 构建地方政府绿色GDP绩效评估指标体系 | 第49-54页 |
3 地方政府绿色GDP绩效评估结果的运用 | 第54-57页 |
结束语 | 第57-59页 |
参考文献 | 第59-61页 |
附录 地方政府绿色GDP绩效评估问卷调查 | 第61-63页 |
致谢 | 第63-65页 |
攻读学位期间发表的学术论文 | 第65页 |