深化我国地方政府行政审批制度改革研究
摘要 | 第5-6页 |
ABSTRACT | 第6页 |
第一章 导论 | 第10-14页 |
1.1 研究背景 | 第10-11页 |
1.2 研究意义 | 第11页 |
1.2.1 本选题研究的实践意义 | 第11页 |
1.2.2 本选题研究的理论意义 | 第11页 |
1.3 国内外研究现状 | 第11-13页 |
1.3.1 国内研究现状和发展态势 | 第11-12页 |
1.3.2 国外研究现状和发展态势 | 第12-13页 |
1.4 研究方法 | 第13-14页 |
第二章 理论基础 | 第14-17页 |
2.1 公共部门绩效管理理论 | 第14-15页 |
2.2 制度变迁理论 | 第15-17页 |
第三章 我国地方政府行政审批制度改革的现状和问题 | 第17-24页 |
3.1 行政审批制度改革的现状 | 第17-21页 |
3.1.1 行政审批制度改革的历史回顾 | 第17-19页 |
3.1.2 行政审批制度改革取得的成绩 | 第19-21页 |
3.1.3 行政审批制度改革的意义 | 第21页 |
3.2 行政审批制度改革的问题 | 第21-23页 |
3.2.1 简政放权未落到实处 | 第21-22页 |
3.2.2 审批数量在精简与膨胀中反复 | 第22页 |
3.2.3 审批行为中监管缺位 | 第22-23页 |
3.3 行政审批制度改革的目标选择 | 第23-24页 |
3.3.1 建成相对集中的审批模式 | 第23页 |
3.3.2 落实提供公共服务 | 第23页 |
3.3.3 提升联网审批的高度 | 第23-24页 |
第四章 我国地方政府行政审批制度改革的动力和原因 | 第24-28页 |
4.1 地方政府行政审批制度改革的动力因素 | 第24-26页 |
4.1.1 国外管制改革模式的示范性作用 | 第24-25页 |
4.1.2 传统行政审批制度的现实困境 | 第25页 |
4.1.3 中央政府政策的大力支持 | 第25-26页 |
4.2 我国地方政府行政审批制度改革的原因 | 第26-28页 |
4.2.1 政府定位不准确 | 第26页 |
4.2.2 行政部门权力缺乏约束 | 第26-27页 |
4.2.3 行政审批配套制度不完整 | 第27-28页 |
第五章 深化我国地方政府行政审批制度改革的对策 | 第28-47页 |
5.1 行政审批人员转变服务观念 | 第28-29页 |
5.1.1 由中央集权向群众参与转变 | 第28页 |
5.1.2 由管制型向主动服务型转变 | 第28-29页 |
5.2 创新审批机制 | 第29-30页 |
5.2.1 深入推行服务公开 | 第29页 |
5.2.2 实行行政审批流程再造 | 第29-30页 |
5.2.3 建立“一步到位”审批模式 | 第30页 |
5.3 搭建行政审批网络一体化平台 | 第30-36页 |
5.3.1 网络上审批的环境建设 | 第30-33页 |
5.3.2 网上行政审批系统 | 第33-35页 |
5.3.3 相关人才培养 | 第35-36页 |
5.4 完善行政审批监督机制 | 第36-39页 |
5.4.1 明确监督对象,提高针对性 | 第36页 |
5.4.2 扩建监督网络,发挥监督合力 | 第36-37页 |
5.4.3 完善相关制度,规范监督程序 | 第37-39页 |
5.5 实施行政审批问责制 | 第39-47页 |
5.5.1 行政审批问责制的重要性 | 第39-40页 |
5.5.2 外国的优秀经验 | 第40-43页 |
5.5.3 推广社会问责模式 | 第43-47页 |
第六章 结论与展望 | 第47-49页 |
6.1 结论 | 第47-48页 |
6.2 展望 | 第48-49页 |
致谢 | 第49-50页 |
参考文献 | 第50-54页 |
攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第54-55页 |