| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 目录 | 第6-9页 |
| 一、导论 | 第9-18页 |
| (一) 选题背景 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第10-15页 |
| 1、国外研究综述 | 第10-11页 |
| 2、国内研究综述 | 第11-15页 |
| (三) 研究内容、研究意义、研究方法 | 第15-18页 |
| 1、研究内容 | 第15-16页 |
| 2、研究意义 | 第16-17页 |
| 3、研究方法 | 第17-18页 |
| 二、医疗保障的相关概念和理论基础 | 第18-24页 |
| (一) 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 1、医疗保险 | 第18页 |
| 2、新型农村合作医疗 | 第18页 |
| 3、城乡统筹 | 第18-19页 |
| 4、城乡医疗保险一体化 | 第19页 |
| (二) 理论基础 | 第19-24页 |
| 1、二元经济结构理论 | 第19-20页 |
| 2、公共服务均等化 | 第20-21页 |
| 3、制度变迁理论 | 第21-24页 |
| 三、丽江市新型农村合作医疗现状 | 第24-45页 |
| (一) 丽江市经济社会概况 | 第24-25页 |
| 1、城乡人口分布 | 第24页 |
| 2、经济发展状况 | 第24页 |
| 3、医疗卫生状况 | 第24-25页 |
| (二) 丽江市新型农村合作医疗现状总体分析 | 第25-43页 |
| 1、丽江市新农合运行情况现状分析 | 第25-36页 |
| 2、丽江市新农合现状的问卷调查分析 | 第36-43页 |
| (三) 丽江市新型农村合作医疗存在的问题 | 第43-45页 |
| 1、新型农村合作医疗制度的统筹层次低 | 第43页 |
| 2、基层卫生院、卫生所的医疗服务薄弱 | 第43页 |
| 3、新农合政策宣传不足参保农民对政策不了解 | 第43-44页 |
| 4、医疗费用增长过快参合农民的医疗负担仍然很重 | 第44页 |
| 5、资金及医疗机构的监管难度大 | 第44-45页 |
| 四、国内外医疗保险模式借鉴 | 第45-61页 |
| (一) 国外模式借鉴 | 第45-54页 |
| 1、泰国医疗保险经验借鉴 | 第45-49页 |
| 2、印度医疗保障经验借鉴 | 第49-54页 |
| (二) 国内模式借鉴 | 第54-61页 |
| 1、重庆市模式 | 第54-55页 |
| 2、陕西神木县“全民免费医疗”模式 | 第55-58页 |
| 3、湛江模式 | 第58-59页 |
| 4、国内模式的启示 | 第59-61页 |
| 五、丽江市新型农村合作医疗的发展探索 | 第61-72页 |
| (一) 丽江市新农合和城镇居民医保整合的必要性和可行性 | 第62-67页 |
| 1、丽江市新农合和城镇居民医保整合的必要性分析 | 第62-65页 |
| 2、丽江市新农合和城镇居民医保整合的可行性分析 | 第65-67页 |
| (二) 推进丽江市新型农村合作医疗发展的路径探索 | 第67-72页 |
| 1、第一步：管理部门的统一 | 第68-69页 |
| 2、第二步：大病补充保险的逐步合并 | 第69页 |
| 3、第三步：实现新农合和城镇居民医保的整合 | 第69-70页 |
| 4、第四步：要提高统筹的层次,逐步实现省级统筹 | 第70-72页 |
| 六、推进新型农村合作医疗发展实现城乡医疗保险的统一的思考 | 第72-78页 |
| (一)完善新型农合作医疗的具体措施 | 第72-76页 |
| 1、加大宣传 | 第72-73页 |
| 2、加强经办机构能力建设 | 第73页 |
| 3、要改善基层的卫生机构和基础设施,加强基层医疗人才队伍的建设 | 第73-74页 |
| 4、要扩大医保的覆盖面防止逆向选择 | 第74-75页 |
| 5、要重视基层医疗机构发挥疾病预防的作用 | 第75-76页 |
| (二) 相关配套制度改革的思考 | 第76-78页 |
| 1、打破户籍限制,消除农业和非农户口的身份限制 | 第76页 |
| 2、加强法制建设,为制度的实施提供法律基础 | 第76-77页 |
| 3、加快经济的发展,奠定强有力的财政基础 | 第77-78页 |
| 附录 | 第78-80页 |
| 参考文献 | 第80-83页 |
| 致谢 | 第83页 |
