中文摘要 | 第3-4页 |
Abstract | 第4页 |
绪论 | 第8-12页 |
一、研究背景及意义 | 第8-9页 |
二、国内外研究现状 | 第9-10页 |
(一)国内研究现状 | 第9-10页 |
(二)国外研究现状 | 第10页 |
三、研究方法与研究难点 | 第10-11页 |
(一)研究方法 | 第10-11页 |
(二)研究难点 | 第11页 |
四、主要内容 | 第11-12页 |
第一章 我国重大行政决策听证制度概述 | 第12-19页 |
第一节 重大行政决策的内涵 | 第12-15页 |
一、行政决策的概念与特征 | 第12-13页 |
二、重大行政决策的概念 | 第13-15页 |
第二节 重大行政决策听证制度的内涵 | 第15-17页 |
一、听证制度的历史回顾 | 第15-16页 |
二、重大行政决策听证制度的概念与特征 | 第16-17页 |
本章小结 | 第17-19页 |
第二章 我国重大行政决策听证制度的理论根基与现实意义 | 第19-26页 |
第一节 我国重大行政决策听证制度的理论根基 | 第19-22页 |
一、自然公正原则 | 第19页 |
二、正当法律程序原则 | 第19-20页 |
三、防御权理论 | 第20页 |
四、协商民主理论 | 第20-21页 |
五、公民参与理论 | 第21-22页 |
第二节 我国实施重大行政决策听证制度的现实意义 | 第22-25页 |
一、有利于社会的和谐与稳定 | 第22页 |
二、提升我国重大行政决策的合法性、合理性与科学性 | 第22-23页 |
三、有利于防止暗箱操作,遏制腐败 | 第23-24页 |
四、是我国行政体制改革的必经之路 | 第24页 |
五、有利于社会利益团体的培养 | 第24-25页 |
本章小结 | 第25-26页 |
第三章 我国重大行政决策听证制度的现状 | 第26-36页 |
第一节 我国有关重大行政决策听证制度的规定 | 第26-27页 |
第二节 我国重大行政决策听证制度存在的问题 | 第27-35页 |
一、缺少有关重大行政决策听证制度的统一立法 | 第28页 |
二、重大行政决策听证范围不明确且有限 | 第28-29页 |
三、听证参加人规定不完善 | 第29-32页 |
四、重大行政决策听证过程中存在的问题 | 第32-35页 |
本章小结 | 第35-36页 |
第四章 完善我国重大行政决策听证制度的建议 | 第36-48页 |
第一节 制定统一全国性重大行政决策听证制度规范性法律文件 | 第36页 |
第二节 明确并扩大我国重大行政决策听证的适用范围 | 第36-38页 |
一、在立法上明确我国重大行政决策听证范围 | 第36-37页 |
二、扩大我国重大行政决策听证的适用范围 | 第37-38页 |
第三节 完善我国重大行政决策听证参加人制度 | 第38-42页 |
一、明确我国听证参加人的范围 | 第38-39页 |
二、优化听证代表相应的选任规范,明晰其权利与义务 | 第39-40页 |
三、完善听证主持人制度 | 第40-41页 |
四、培养成熟的社会利益团体 | 第41页 |
五、完善专家参与机制并明确其应当承担的责任 | 第41-42页 |
第四节 解决我国重大行政决策听证过程中存留的问题 | 第42-47页 |
一、提升我国重大行政决策听证的透明度 | 第42-44页 |
二、确立我国重大行政决策听证笔录的效力 | 第44页 |
三、建立重大行政决策听证意见反馈机制 | 第44-45页 |
四、健全财政保障机制 | 第45-46页 |
五、建立健全听证监督体系 | 第46页 |
六、建立听证责任追究机制 | 第46-47页 |
本章小结 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-51页 |
致谢 | 第51-52页 |