| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、问题意识及研究意义 | 第10-12页 |
| 二、国内外研究状况及水平 | 第12-16页 |
| （一）国内研究现状 | 第12-14页 |
| （二）国（境）外研究现状 | 第14-16页 |
| 三、研究内容、思路及方法 | 第16-17页 |
| 四、创新与不足 | 第17-18页 |
| 第一章 行政裁量收缩的基本理论 | 第18-24页 |
| 一、行政裁量收缩的含义 | 第18-19页 |
| （一）行政裁量的概念 | 第18-19页 |
| （二）行政裁量收缩的概念及内涵 | 第19页 |
| 二、行政裁量收缩的构成要件 | 第19-21页 |
| （一）二要件说 | 第20页 |
| （二）四要件说 | 第20页 |
| （三）五要件说 | 第20-21页 |
| 三、行政裁量收缩论司法适用的意义 | 第21-24页 |
| （一）统一同类争议焦点案件的裁判依据 | 第21-22页 |
| （二）避免在同类案件中消耗司法资源 | 第22页 |
| （三）针对特殊情形实现个案正义 | 第22-24页 |
| 第二章 我国行政裁量收缩论司法适用的现状 | 第24-36页 |
| 一、我国行政裁量收缩论司法适用的滞后 | 第25-33页 |
| （一）司法实践中暗合行政裁量收缩论的做法 | 第25-26页 |
| （二）未适用行政裁量收缩论的缺陷 | 第26-33页 |
| 二、我国行政裁量收缩论司法适用的障碍 | 第33-36页 |
| （一）理论研究起步晚且与实践联系不紧密 | 第33页 |
| （二）立法中裁量收缩的规定尚未细化和完善 | 第33-34页 |
| （三）行政机关缺乏限制裁量权的意识 | 第34-35页 |
| （四）司法机关难以灵活运用裁量收缩论 | 第35-36页 |
| 第三章 公安行政失职案件中行政裁量收缩论的具体运用 | 第36-50页 |
| 一、公安行政失职案件中行政裁量收缩构成要件的具体运用 | 第36-45页 |
| （一）被害法益的重大性 | 第36-38页 |
| （二）危险的可预见性 | 第38-41页 |
| （三）损害结果的可回避性 | 第41-43页 |
| （四）行政保护的可期待性 | 第43-45页 |
| 二、公安行政失职案件中裁量收缩限度的具体运用 | 第45-50页 |
| （一）法律因素 | 第45-47页 |
| （二）事实因素 | 第47-50页 |
| 第四章 完善行政裁量收缩论司法适用的建议 | 第50-56页 |
| 一、加强行政裁量收缩理论研究的广度和深度 | 第50-51页 |
| 二、细化立法相关规定，为裁量收缩适用提供法律依据 | 第51-53页 |
| （一）增设行政裁量专家咨询制度 | 第51-52页 |
| （二）增设行政裁量不当终身责任制 | 第52页 |
| （三）明确因行政裁量收缩引起的行政赔偿责任 | 第52-53页 |
| 三、提高行政机关运用裁量收缩论的能力 | 第53页 |
| （一）促进行政机关基于行政执法经验制定内部规则 | 第53页 |
| （二）增强行政人员运用裁量收缩论合理限制裁量权的意识 | 第53页 |
| 四、加强司法机关适用裁量收缩论的能力 | 第53-56页 |
| （一）鼓励司法工作者学习相关理论并研究典型案例 | 第54页 |
| （二）适时作出司法解释或司法建议 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-60页 |
