| 内容摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、农村小额信贷法律制度概述 | 第11-25页 |
| （一） 农村小额信贷的法律界定 | 第11-13页 |
| 1. 小额信贷的概念 | 第11-12页 |
| 2. 农村小额信贷的基本特征 | 第12-13页 |
| （二） 我国农村小额信贷的发展阶段与类型 | 第13-15页 |
| 1. 我国农村小额信贷的发展阶段 | 第13-14页 |
| 2. 我国农村小额信贷的机构类型 | 第14-15页 |
| （三） 完善我国农村小额信贷法律制度的必要性 | 第15-25页 |
| 1. 农村小额信贷面临的风险 | 第16-18页 |
| 2. 我国农村小额信贷发展存在的法律困境 | 第18-25页 |
| 二、代表性国家农村小额信贷法律制度经验分析 | 第25-34页 |
| （一） 代表性国家农村小额信贷组织制度以及对我国的启示 | 第25-28页 |
| 1. 孟加拉国乡村银行组织制度及对我国的启示 | 第25-26页 |
| 2. 印度尼西亚人民银行的组织制度及对我国的启示 | 第26-28页 |
| （二） 代表性国家小额信贷的运作机制及对风险的法律控制 | 第28-30页 |
| 1. 孟加拉乡村银行运作及对风险的法律控制 | 第28-29页 |
| 2. 印度尼西亚小额信贷的运作机制及对风险的法律控制 | 第29-30页 |
| （三） 国外小额信贷的监管经验 | 第30-34页 |
| 1. 农村小额信贷机构的监管主体 | 第30-32页 |
| 2. 对农村小额信贷机构的监管内容 | 第32-33页 |
| 3. 国际小额信贷监管经验对我国的启示 | 第33-34页 |
| 三、我国农村小额信贷法律制度完善的主要内容 | 第34-45页 |
| （一） 明确我国农村小额信贷机构的法律地位 | 第34-36页 |
| （二） 完善农村小额信贷机构市场运作机制的法律制度 | 第36-38页 |
| 1. 完善农村小额信贷组织的治理结构 | 第36页 |
| 2. 保障农村小额信贷资金的来源 | 第36-37页 |
| 3. 根据市场化原则确定农村小额信贷款利率 | 第37-38页 |
| 4. 完善农户信用评级体系的措施 | 第38页 |
| （三） 完善农村小额信贷监管法律制度 | 第38-42页 |
| 1. 明确农村小额信贷监管目标 | 第38-39页 |
| 2. 农村小额信贷监管方式多元化 | 第39页 |
| 3. 完善农村小额信贷监管的主要内容 | 第39-42页 |
| （四） 完善农村小额信贷的风险分担机制 | 第42-45页 |
| 1. 存款保险制度 | 第42页 |
| 2. 政策性农业保险制度 | 第42-43页 |
| 3. 运用财政政策降低小额信贷的风险 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
