| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-16页 |
| 1 导论 | 第16-20页 |
| ·研究的背景和意义 | 第16-17页 |
| ·本文使用的研究方法以及对既有文献的评价 | 第17-18页 |
| ·本文主要研究思路和逻辑结构 | 第18-19页 |
| ·需要同读者交代的其他问题 | 第19-20页 |
| 2 相关理论界定和文献综述 | 第20-27页 |
| ·地方政府理论 | 第20-22页 |
| ·地方政府的定义 | 第20-21页 |
| ·地方政府分权的优势 | 第21页 |
| ·地方政府职能与公共产品的供给 | 第21-22页 |
| ·国外政府角色及职能演变 | 第22-24页 |
| ·自由市场经济的"守夜型"政府 | 第22-23页 |
| ·政府扩张时期的"干预型"政府 | 第23页 |
| ·行政改革时期的"两手型"政府 | 第23-24页 |
| ·我国中央政府与地方政府关系演变及职能转变 | 第24-27页 |
| ·计划经济时期中央政府与地方政府关系特征 | 第24页 |
| ·市场经济体制下中央政府与地方政府关系的变化 | 第24-25页 |
| ·市场体制下地方政府职能界定 | 第25-27页 |
| 3 我国城乡统筹发展中地方政府职能的定位 | 第27-40页 |
| ·城乡统筹的相关内容介绍 | 第27-30页 |
| ·城乡统筹的背景 | 第27-28页 |
| ·城乡统筹的内涵 | 第28页 |
| ·城乡统筹的目标和意义 | 第28-30页 |
| ·城乡统筹中地方政府职能的定位 | 第30-37页 |
| ·地方政府是城乡统筹发展的主体 | 第30-31页 |
| ·城乡统筹中地方政府职能定位的依据和原则 | 第31-32页 |
| ·城乡统筹中地方政府职能转变及其意义 | 第32-33页 |
| ·地方政府城乡统筹职能转变的内容 | 第33-37页 |
| ·国外地方政府促进城乡统筹的政策措施及其借鉴 | 第37-40页 |
| ·美国地方政府促进城乡统筹的政策和措施 | 第37-38页 |
| ·德国地方政府促进城乡统筹的政策和措施 | 第38页 |
| ·日本地方政府促进城乡统筹的政策和措施 | 第38-40页 |
| 4 成都市新都区地方政府城乡统筹的改革与实践 | 第40-53页 |
| ·新都区概况 | 第40-41页 |
| ·新都区城乡差距的表现 | 第41-44页 |
| ·城乡居民收入差距 | 第41-42页 |
| ·城乡社会保障差距 | 第42页 |
| ·城乡社会事业发展差距 | 第42-44页 |
| ·新都区城乡差距的成因分析 | 第44-47页 |
| ·资源性、结构性因素 | 第44页 |
| ·制度性因素 | 第44-46页 |
| ·政府绩效考评因素 | 第46-47页 |
| ·新都区政府在城乡统筹发展中的具体举措 | 第47-53页 |
| ·农业产业化及举措 | 第47-48页 |
| ·工业现代化及举措 | 第48-50页 |
| ·统筹城乡社会保障及相关举措 | 第50页 |
| ·确保农村义务教育及相关举措 | 第50-51页 |
| ·加大农村基础设施建设及相关举措 | 第51页 |
| ·发展农村公共卫生事业及相关举措 | 第51-52页 |
| ·繁荣农村文化事业及相关举措 | 第52-53页 |
| 5 新都区城乡统筹中地方政府的经验借鉴及进一步思考建议 | 第53-63页 |
| ·经验借鉴 | 第53-56页 |
| ·地方政府在城乡统筹工作中发挥了主导作用 | 第53-54页 |
| ·地方政府在城乡统筹中以适当的职能转型来协调城乡发展失衡 | 第54页 |
| ·地方政府在尊重农民意愿的前提下,注重结合市场、企业的力量来推进城乡统筹发展 | 第54-55页 |
| ·地方政府通过与社会之间的良性互动来发挥其主导作用 | 第55-56页 |
| ·新都区政府在城乡统筹发展中面临的矛盾与问题 | 第56-58页 |
| ·政府主导作用与政府越位的可能性并存 | 第56页 |
| ·政府自身的运作机制有待于进一步创新 | 第56-57页 |
| ·政府与企业、社会的协同模式仍需进一步探索完善 | 第57-58页 |
| ·政府的绩效评价体系尚需完善 | 第58页 |
| ·进一步发挥地方政府在城乡统筹中主导作用的建议 | 第58-63页 |
| ·加快以规范化、服务型为导向的政府自身改革 | 第58-60页 |
| ·加强和规范社会中介组织的建设 | 第60页 |
| ·提高基层政府执政能力、健全民主管理机制 | 第60-61页 |
| ·建立与科学发展观相符合的政府绩效考核体系 | 第61-63页 |
| 6 结语 | 第63-64页 |
| 参考文献 | 第64-66页 |
| 后记 | 第66-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
