| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-12页 |
| 1 导论 | 第12-31页 |
| ·文献综述及选题依据 | 第12-28页 |
| ·选题背景 | 第12-16页 |
| ·理论基础与研究现状 | 第16-28页 |
| ·研究目的与意义 | 第28页 |
| ·研究内容 | 第28-29页 |
| ·主要研究内容 | 第28-29页 |
| ·主要研究问题 | 第29页 |
| ·技术路线 | 第29-30页 |
| ·可能的创新性研究成果 | 第30-31页 |
| 2 我国城镇化进程中的土地资源约束与城乡建设用地增减挂钩的提出 | 第31-48页 |
| ·土地的概念与特征 | 第31-32页 |
| ·土地概念 | 第31页 |
| ·土地特征 | 第31-32页 |
| ·我国的土地国情 | 第32-35页 |
| ·国土面积辽阔、人均占有量少 | 第32-33页 |
| ·山地多、平地少，开发利用难度大 | 第33-34页 |
| ·土地资源地区分布不均衡 | 第34-35页 |
| ·土地后备资源不足 | 第35页 |
| ·我国城镇化进程中的土地资源约束强化 | 第35-43页 |
| ·城镇建设用地需求不断扩张 | 第35-39页 |
| ·耕地面积不断减少 | 第39-40页 |
| ·农村建设用地面积日益扩大 | 第40-43页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩政策的初步分析 | 第43-47页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩的逻辑思路 | 第43-45页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩的政策演进 | 第45-46页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩的根本性缺陷 | 第46-47页 |
| ·本章小结 | 第47-48页 |
| 3 城乡建设用地增减挂钩机制重构的前提与基础——赋予农民农地发展权 | 第48-67页 |
| ·农地发展权基础理论研究 | 第48-62页 |
| ·农地发展权的法哲学分析 | 第48-56页 |
| ·农地发展权的价格分析 | 第56-59页 |
| ·保护农民农地发展权的意义 | 第59-62页 |
| ·基于农地发展权视角对城乡建设用地增减挂钩机制的解读与重构 | 第62-66页 |
| ·建新地块中对农民农地发展权的保护 | 第62-65页 |
| ·拆旧地块中对农民农地发展权的保护 | 第65-66页 |
| ·本章小结 | 第66-67页 |
| 4“拆旧地块”宅基地整理研究 | 第67-84页 |
| ·建国以来农村宅基地制度的演变 | 第67-70页 |
| ·宅基地私有阶段（1949-1962） | 第67页 |
| ·宅基地公有私用阶段（1962-1978） | 第67-68页 |
| ·宅基地强化管理阶段（1978-1998） | 第68-69页 |
| ·限制宅基地使用权流转阶段（1998 至今） | 第69-70页 |
| ·我国宅基地制度的现状和问题 | 第70-72页 |
| ·我国宅基地制度的现状特征 | 第70-71页 |
| ·我国现行宅基地制度存在的问题 | 第71-72页 |
| ·宅基地整理与挂钩的范围 | 第72-76页 |
| ·天津宅基地换房 | 第73-74页 |
| ·成都指标挂钩 | 第74页 |
| ·重庆地票交易 | 第74-75页 |
| ·挂钩范围未来发展 | 第75-76页 |
| ·宅基地整理的前提 | 第76-77页 |
| ·宅基地整理的模式 | 第77-81页 |
| ·宅基地整理的不同模式 | 第77-79页 |
| ·宅基地整理的模式选择 | 第79-81页 |
| ·宅基地整理后的流转 | 第81-82页 |
| ·宅基地复垦后的经营 | 第82-83页 |
| ·本章小结 | 第83-84页 |
| 5“建新地块”征地研究 | 第84-113页 |
| ·土地征收的概念与特征 | 第84-85页 |
| ·土地征收制度的合理性 | 第85-87页 |
| ·土地征收的法哲学基础 | 第85-86页 |
| ·土地征收的经济学基础 | 第86-87页 |
| ·我国土地征收制度的历史演变 | 第87-91页 |
| ·建国初期的土地征收制度 | 第87-88页 |
| ·农地产权集体化时期的土地征收制度 | 第88-89页 |
| ·改革开放以来的土地征收制度 | 第89-91页 |
| ·我国现行征地制度存在的问题 | 第91-98页 |
| ·征地制度的具体缺陷 | 第91-95页 |
| ·征地制度的问题根源 | 第95-98页 |
| ·地方政府在现行征地制度下的行为逻辑 | 第98-101页 |
| ·商住供地的市场化 | 第98-100页 |
| ·工业供地的低价竞争 | 第100-101页 |
| ·现行征地制度的完善 | 第101-107页 |
| ·公共利益的严格界定 | 第101-103页 |
| ·市价基础上的公平合理补偿 | 第103-106页 |
| ·征地程序的优化完善 | 第106-107页 |
| ·非公益性用地的市场化供给 | 第107-109页 |
| ·相关配套制度改革的推进 | 第109-112页 |
| ·改变地方政府激励机制 | 第109-110页 |
| ·建立失地农民就业促进机制 | 第110-111页 |
| ·完善失地农民社会保障机制 | 第111-112页 |
| ·本章小结 | 第112-113页 |
| 6 城乡建设用地增减挂钩融资机制研究 | 第113-121页 |
| ·开展农地金融，增强农民自身融资能力 | 第113-117页 |
| ·我国现行法规政策禁止农地金融的反思 | 第114-115页 |
| ·农地金融概念的法学检讨 | 第115-117页 |
| ·依托发展权收益，开拓挂钩融资渠道 | 第117-120页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩财政融资 | 第117-118页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩间接融资 | 第118页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩直接融资 | 第118-119页 |
| ·城乡建设用地增减挂钩项目融资 | 第119-120页 |
| ·本章小结 | 第120-121页 |
| 7 城乡建设用地增减挂钩实证分析——来自中部 S 县的个案 | 第121-136页 |
| ·S 县概况 | 第121-123页 |
| ·区位状况 | 第121-122页 |
| ·经济条件 | 第122-123页 |
| ·S 县土地利用分析 | 第123-125页 |
| ·土地资源变化情况 | 第123-124页 |
| ·土地利用现状 | 第124-125页 |
| ·S 县城区建设用地需求分析 | 第125-127页 |
| ·城市人口规模预测 | 第125-127页 |
| ·城市用地规模预测 | 第127页 |
| ·S 县宅基地现状与挂钩潜力 | 第127-128页 |
| ·S 县城乡建设用地增减挂钩实践 | 第128-132页 |
| ·项目区实施规划的主要目标 | 第128-129页 |
| ·项目区现状 | 第129页 |
| ·项目投资概算和筹资方案 | 第129-130页 |
| ·拆旧区规划设计 | 第130-132页 |
| ·建新区规划方案 | 第132页 |
| ·指标周转 | 第132页 |
| ·S 县挂钩实践分析 | 第132-135页 |
| ·拆旧区 | 第133页 |
| ·建新区 | 第133-134页 |
| ·融资机制 | 第134页 |
| ·挂钩范围 | 第134-135页 |
| ·本章小结 | 第135-136页 |
| 8 结论与不足 | 第136-138页 |
| 致谢 | 第138-139页 |
| 参考文献 | 第139-148页 |
| 附录 | 第148页 |
