| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-31页 |
| （一）问题的提出 | 第9-13页 |
| （二）国内外研究现状及述评 | 第13-23页 |
| （三）研究思路、方法及理论借鉴 | 第23-27页 |
| （四）概念界定 | 第27-30页 |
| （五）研究样本介绍 | 第30-31页 |
| 一、县（区）政府推进农村新社区建设的思路规划 | 第31-38页 |
| （一）农村新社区建设的提出及部署 | 第31-32页 |
| （二）不同县(区)政府的规划思路 | 第32-38页 |
| 1．大刀阔斧推进模式 | 第32-34页 |
| 2.循序渐进推进模式 | 第34-36页 |
| 3.消极被动推进模式 | 第36-38页 |
| 二、县（区）政府构建农村新社区治理体系的内容及做法 | 第38-57页 |
| （一）领导组织体系：类似的党组织体系 | 第38-40页 |
| （二）社区管理体系：不同县（区）各有侧重 | 第40-45页 |
| 1．“乡镇—社区—村组（网格）”型 | 第41-42页 |
| 2.“乡镇-管区-村庄”与“乡镇—社区—村组（网格）”并重型 | 第42-43页 |
| 3.“乡镇--社区协调委员-村庄”与“乡镇—社区—村组（网格）”并存型 | 第43-45页 |
| （三）社区服务体系：不同县（区）同中有异 | 第45-52页 |
| 1.公共服务体系 | 第46-49页 |
| 2.社会服务体系 | 第49-51页 |
| 3.市场化服务体系 | 第51-52页 |
| （四）社区自治体系 ：不同县（区）多轨并存 | 第52-57页 |
| 1.自治型组织体系 | 第52-54页 |
| 2.管理型（过渡型）自治组织体系 | 第54-57页 |
| 三、县（区）政府社区经费投入及人员配备的理性选择 | 第57-75页 |
| （一）不同县（区）政府略有差异的社区经费投入 | 第57-68页 |
| 1.“中规中矩投入”型 | 第58-63页 |
| 2.“高标准投入”型 | 第63-66页 |
| 3.“应付性投入”型 | 第66-68页 |
| （二）不同县（区）政府社区人员配备的行为选择 | 第68-75页 |
| 1.“强化整合原村干部资源”型 | 第68-71页 |
| 2.“乡镇干部+村干部+社工+大学生村官”型 | 第71-75页 |
| 四、理论探讨：农村新社区建设中的县级政府行为逻辑分析 | 第75-90页 |
| （一）影响农村新社区建设中县级政府行为的因素分析 | 第75-77页 |
| （二）农村新社区建设中的县级政府行为类型提炼 | 第77-85页 |
| 1.“谋利”型 | 第77-79页 |
| 2.“管控”型 | 第79-82页 |
| 3.“成本-收益”型 | 第82-85页 |
| （三）农村新社区建设中县级政府行为的逻辑机理阐释 | 第85-90页 |
| 1.理性吸纳上级政策基础上转化产出 | 第85-86页 |
| 2.控权与放权中扩展地方自主空间 | 第86-88页 |
| 3.公共利益与地方利益中寻找平衡 | 第88-90页 |
| 五、农村新社区建设中县级政府行为逻辑的可能不良后果及破解思路 | 第90-96页 |
| （一）农村新社区建设中县级政府行为逻辑可能带来的不良后果 | 第90-92页 |
| （二）破解农村新社区建设实践困境的基本思路 | 第92-96页 |
| 总结与反思 农村社区建设及其治理的理论反思 | 第96-101页 |
| 基本结论 | 第101-104页 |
| 参考文献 | 第104-108页 |
| 附录 | 第108-122页 |
| 附录一 调查访谈社区名单 | 第108-109页 |
| 附录二 部分调查访谈资料 | 第109-122页 |
| 致谢 | 第122-124页 |
| 攻读学位期间发论文及参加科研情况 | 第124-126页 |
