云南省城市公共水业管理研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 一、引言 | 第8-13页 |
| （一） 研究的缘起 | 第8-9页 |
| （二） 研究的意义 | 第9页 |
| （三） 研究的内容及特色 | 第9-10页 |
| （四） 研究要解决的问题 | 第10-11页 |
| （五） 城市公共水业管理研究概述 | 第11-13页 |
| 1、国外城市公共水业管理 | 第11页 |
| 2、国内城市公共水业管理 | 第11-13页 |
| 二、城市公共水业管理研究的理论基础 | 第13-20页 |
| （一） 准公共产品理论 | 第13-15页 |
| 1、准公共产品的基本内涵 | 第13页 |
| 2、准公共产品的特点 | 第13-14页 |
| 3、城市水业的属性分析 | 第14-15页 |
| （二） 政府管制理论 | 第15-17页 |
| 1、政府职能 | 第15页 |
| 2、政府是城市水业管理的主体 | 第15-16页 |
| 3、政府管制 | 第16-17页 |
| （三） 新公共管理理论 | 第17页 |
| （四） 城市水业相关角色及相互关系分析 | 第17-20页 |
| 三、云南省城市公共水业管理现状 | 第20-32页 |
| （一） 城市公共水业现状 | 第20-24页 |
| 1、城市供水情况 | 第20-21页 |
| 2、城市排水及污水处理情况 | 第21-24页 |
| （二） 城市公共水业管理现状 | 第24-26页 |
| 1、相关管理机构 | 第24页 |
| 2、各部门工作情况 | 第24-25页 |
| 3、地方水务一体化管理 | 第25-26页 |
| （三） 云南省城市水业改革实践 | 第26-29页 |
| 1、昆明通用水务自来水有限公司的成立 | 第27-28页 |
| 2、云南省水务产业投资有限公司的成立 | 第28-29页 |
| （四） 近年来城市水业管理改革特点 | 第29-32页 |
| 四、云南省城市公共水业管理现状的缺陷及原因分析 | 第32-38页 |
| （一） 政府的混合角色 | 第32页 |
| （二） 投融资体制缺乏活力 | 第32-33页 |
| （三） 不完善的监管体系 | 第33-34页 |
| （四） 缺乏效率和竞争的服务提供者 | 第34-35页 |
| （五） 缺失公众参与 | 第35-36页 |
| （六） 将统筹理解为统一管理 | 第36-37页 |
| （七） 将市场化与私有化混淆 | 第37-38页 |
| 五、云南省城市公共水业管理创新措施 | 第38-47页 |
| （一） 转换政府职能 | 第38-39页 |
| 1、强化政府政策制定功能 | 第38-39页 |
| 2、政府在一些领域的退出 | 第39页 |
| （二） 建立有效的监管体系 | 第39-41页 |
| 1、成立监管机构 | 第40页 |
| 2、加强监管能力建设 | 第40-41页 |
| 3、建立绩效管理系统 | 第41页 |
| （三） 多元化的的服务提供途径 | 第41-44页 |
| 1、改革现存的国有城市水业企业 | 第41-42页 |
| 2、引入私人投资形成公私合营 | 第42-44页 |
| （四） 建立公众参与机制 | 第44-47页 |
| 1、服务受益者投诉机制 | 第45页 |
| 2、建立健全公众听证制度 | 第45-47页 |
| 六、结语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-50页 |
| 后记 | 第50页 |
