| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.2 基本范畴与文献梳理 | 第10-13页 |
| 1.2.1 基本范畴 | 第10-11页 |
| 1.2.2 文献梳理 | 第11-13页 |
| 1.3 分析框架与研究方法 | 第13-15页 |
| 第二章 基层政府农村治理行为的模式变迁与法治化趋向 | 第15-23页 |
| 2.1 新世纪前基层政府农村社会治理的模式变迁 | 第15-18页 |
| 2.1.1 建国之前的乡绅主治 | 第15-16页 |
| 2.1.2 建国初期人民公社化的行政管控 | 第16-17页 |
| 2.1.3 改革开放后行政管控与乡村自治的结合 | 第17-18页 |
| 2.2 新世纪以来基层政府农村治理的法治化趋向 | 第18-20页 |
| 2.2.1 新世纪以来基层政府农村治理法治化的背景 | 第18页 |
| 2.2.2 新世纪以来基层政府农村治理法治化的表现 | 第18-20页 |
| 2.3 基层政府农村治理行为法治化趋向的意义 | 第20-23页 |
| 2.3.1 维护农村社会秩序 | 第20-21页 |
| 2.3.2 推动农村经济发展 | 第21页 |
| 2.3.3 建设农村公民社会 | 第21-23页 |
| 第三章 基层政府农村治理行为法治化的逻辑机理 | 第23-31页 |
| 3.1 基层政府农村治理行为法治化的社会基础 | 第23-25页 |
| 3.1.1 农村社会变革对于治理法治化的需求 | 第23-24页 |
| 3.1.2 基层政府对于农村治理法治化的回应 | 第24-25页 |
| 3.2 基层政府农村治理行为法治化的动力来源 | 第25-27页 |
| 3.2.1 经济的发展推动基层政府农村治理行为法治化 | 第25-26页 |
| 3.2.2 政治的发展推动基层政府农村治理行为法治化 | 第26页 |
| 3.2.3 文化的发展推动基层政府农村治理行为法治化 | 第26-27页 |
| 3.3 基层政府农村治理行为法治化的目标设定 | 第27-31页 |
| 3.3.1 形式法治与基层政府农村治理行为 | 第27-28页 |
| 3.3.2 实质法治与基层政府农村治理行为 | 第28-29页 |
| 3.3.3 基层政府农村治理行为法治化的综合性目标 | 第29-31页 |
| 第四章 基层政府农村治理行为法治化的现状分析 | 第31-40页 |
| 4.1 基层政府农村治理行为法治化的实证考察 | 第31-34页 |
| 4.1.1 基层政府普法教育考察 | 第31-32页 |
| 4.1.2 基层政府法治文化考察 | 第32-33页 |
| 4.1.3 农村法律与道德情况考察 | 第33-34页 |
| 4.2 基层政府农村治理行为法治化的实践困境 | 第34-37页 |
| 4.2.1 基层政府农村治理行为的法治目标模糊 | 第34-35页 |
| 4.2.2 基层政府农村治理行为中法治理念的低迷 | 第35-36页 |
| 4.2.3 基层政府农村治理行为主体结构的法治缺失 | 第36-37页 |
| 4.2.4 基层政府农村治理行为正当法律程序的缺乏 | 第37页 |
| 4.3 基层政府农村治理行为法治化困境的成因 | 第37-40页 |
| 4.3.1 农村治理法治定位的工具性 | 第37-38页 |
| 4.3.2 基层政府传统权力思维的惯性影响 | 第38页 |
| 4.3.3 现实行政绩效考察的体制压力 | 第38-40页 |
| 第五章 基层政府农村治理行为法治化的进路 | 第40-46页 |
| 5.1 基层政府农村治理行为法治化的理念选择 | 第40-43页 |
| 5.1.1 基层政府农村治理行为法治化的渐进主义理念 | 第40-41页 |
| 5.1.2 基层政府农村治理行为法治化的互动主义理念 | 第41-42页 |
| 5.1.3 基层政府农村治理法治化与社会主义法治理念 | 第42-43页 |
| 5.2 基层政府农村治理法治化的制度建构 | 第43-44页 |
| 5.2.1 建立完备的涉农法律制度 | 第43-44页 |
| 5.2.2 建立完备的多层监督制度 | 第44页 |
| 5.3 基层政府农村治理法治化的环境营造 | 第44-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |
