中文摘要 | 第10-12页 |
ABSTRACT | 第12-15页 |
绪论 | 第16-25页 |
(一) 研究的背景及意义 | 第16-18页 |
(二) 已有研究成果综述 | 第18-23页 |
(三) 研究的思路 | 第23-24页 |
(四) 研究方法 | 第24页 |
(五) 研究的创新之处 | 第24-25页 |
一、农村环境公益诉讼相关概念的界定 | 第25-35页 |
(一) "农村"的语境 | 第25-26页 |
(二) "环境公益"的内涵和外延 | 第26-32页 |
1. 环境公益的内涵和外延 | 第26-29页 |
2. 环境公益的内容 | 第29-30页 |
3. 环境公益的特征 | 第30页 |
4. 环境价值观念对于环境公益的影响 | 第30-32页 |
(三) 环境公益诉讼 | 第32-33页 |
(四) 农村环境公益诉讼的定义 | 第33-35页 |
二、农村环境公益诉讼的背景 | 第35-39页 |
(一) 农村环境问题突出 | 第35-36页 |
(二) 农村环境保护主体的缺失 | 第36-37页 |
(三) 农村环境公益诉讼成为农村环境保护的最后保障 | 第37-39页 |
三、农村环境公益诉讼面临的障碍及其表现 | 第39-45页 |
(一) 作为受理案件机构的环保法庭受案率 | 第41-42页 |
(二) 作为诉讼主体的原告起诉积极性不高 | 第42-43页 |
(三) 作为审理主体的法院法官不愿审理 | 第43-45页 |
四、农村环境公益诉讼障碍形成的原因 | 第45-50页 |
(一) 农村环境公益诉讼制度的路径选择不明确 | 第45-46页 |
(二) 农村环境公益诉讼原告资格的法律规定狭窄 | 第46-48页 |
(三) 农村环境公益诉讼的受案范围界定不清 | 第48页 |
(四) 农村环境公益诉讼的证据规则不完善 | 第48-49页 |
(五) 农村环境公益诉讼相关制度衔接不够 | 第49-50页 |
五、构建农村环境公益诉讼新机制的思考 | 第50-79页 |
(一) 明确农村环境公益诉讼制度的路径选择 | 第50-51页 |
(二) 扩大农村环境公益诉讼的原告主体资格 | 第51-63页 |
1. 自然人 | 第52-54页 |
2. 村委会 | 第54-55页 |
3. 环保组织 | 第55-57页 |
4. 基层行政机关 | 第57-59页 |
5. 基层检察机关 | 第59-61页 |
6. 农村环境公益诉讼原告资格 | 第61-63页 |
(三) 明确农村环境公益诉讼的受案范围 | 第63-65页 |
1. 农村环境公益诉讼受案范围划分 | 第63-64页 |
2. 农村环境公益诉讼受案范围的标准 | 第64-65页 |
3. 农村环境公益诉讼受案范围标准的依据 | 第65页 |
(四) 完善农村环境公益诉讼的证据规则 | 第65-69页 |
1. 明确规定农村环境公益诉讼证明责任的分配 | 第66页 |
2. 明确农村环境公益诉讼证明标准 | 第66-67页 |
3. 对法官自由裁量权进行必要限制 | 第67-69页 |
(五) 完善农村环境公益衔接的相关制度 | 第69-74页 |
1. 激励制度 | 第69-71页 |
2. 损害救济修复制度 | 第71-73页 |
3. 环境行政执法与农村环境公益诉讼的衔接 | 第73页 |
4. 其他方面的规定 | 第73-74页 |
(六) 构建农村环境公益诉讼所应遵循的基本原则 | 第74-79页 |
1. 农村环境公益诉讼参与原则 | 第76页 |
2. 保障农民环境权原则 | 第76-77页 |
3. 农村环境保护优先原则 | 第77-78页 |
4. 农村环境预防原则 | 第78页 |
5. 农村环境源头修复原则 | 第78-79页 |
结语 | 第79-80页 |
参考文献 | 第80-88页 |
致谢 | 第88-89页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第89页 |