| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 第1章 引言 | 第9-11页 |
| 第2章 渎职侵权犯罪量刑轻刑化之概述 | 第11-18页 |
| 2.1 渎职侵权犯罪的涵义 | 第11页 |
| 2.2 渎职侵权犯罪之现实危害 | 第11-14页 |
| 2.2.1 渎职侵权犯罪对社会主义市场经济秩序造成严重的破坏 | 第12-13页 |
| 2.2.2 渎职侵权犯罪严重侵害广大人民群众的切身利益对群众生命财产造成威胁 | 第13页 |
| 2.2.3 渎职侵权犯罪影响了社会资源的合理分配，进而影响到社会的稳定 | 第13-14页 |
| 2.3 渎职侵权案件量刑轻刑化之具体表现 | 第14-18页 |
| 2.3.1 非实刑判决比例较高 | 第14-15页 |
| 2.3.2 渎职犯罪案件判处免于刑事处罚情况较为普遍 | 第15页 |
| 2.3.3 低于法定刑判决情况突出 | 第15-18页 |
| 第3章 渎职侵权犯罪量刑轻刑化之弊端 | 第18-20页 |
| 3.1 与罪责刑相适应的原则相违背，不利于实现公平公正 | 第18页 |
| 3.2 削弱了打击渎职侵权犯罪的惩治力度 | 第18-19页 |
| 3.3 损害政府形象，不利于营造好的反渎维权环境 | 第19页 |
| 3.4 浪费司法资源，危害了司法公信力 | 第19-20页 |
| 第4章 渎职侵权犯罪量刑轻刑化之成因 | 第20-29页 |
| 4.1 立法不完善，自身存在缺陷 | 第20-25页 |
| 4.1.1 刑法关于缓刑的条件设定过于抽象，可操作性不强 | 第20-21页 |
| 4.1.2 条文规定不严谨，法律规定、司法解释笼统、模糊 | 第21-22页 |
| 4.1.3 对某些渎职罪名缺乏相应的司法解释，导致某些渎职案件缺乏查办的依据 | 第22-23页 |
| 4.1.4 法、检两家就渎职侵权犯罪的判罚及主体认定等问题上存在不一致 | 第23-25页 |
| 4.2 人为因素的干扰和行政体制的约束 | 第25-27页 |
| 4.2.1 非法律因素的干扰 | 第25页 |
| 4.2.2 行政和司法体制的约束 | 第25-26页 |
| 4.2.3 “官本位”思想的消极影响 | 第26-27页 |
| 4.3 反渎职侵权部门自身存在着诸多不足 | 第27-29页 |
| 第5章 渎职侵权犯罪量刑轻刑化之解决思路 | 第29-40页 |
| 5.1 完善监督制约体制 | 第29-30页 |
| 5.2 规范和完善立法 | 第30-32页 |
| 5.2.1 健全并完善渎职罪的法律规定 | 第30-31页 |
| 5.2.2 细化渎职侵权犯罪适用不诉、缓刑及免予刑事处罚的条件 | 第31页 |
| 5.2.3 完善渎职犯罪的法定刑种，增设财产刑和资格刑 | 第31-32页 |
| 5.3 加大宣传力度，提高全社会对反渎职侵权检察工作的认知度 | 第32-35页 |
| 5.4 改革权力分配机制，营造“不能犯”之外界环境 | 第35-36页 |
| 5.4.1 实行权力相互牵制，从源头上防止渎职犯罪 | 第35页 |
| 5.4.2 实行权力剥离，合理配置权力资源 | 第35-36页 |
| 5.4.3 实行轮岗交流，让行政权流动化 | 第36页 |
| 5.5 加大监督机制和监督力度，切实加强检察监督职能 | 第36-37页 |
| 5.5.1 认真履行法律监督职责，积极试行量刑建议 | 第36页 |
| 5.5.2 做好轻判抗诉工作，防止司法腐败 | 第36-37页 |
| 5.5.3 实行异地审判，将干扰因素降到最低 | 第37页 |
| 5.5.4 在渎职侵权犯罪案件中恰当的适用逮捕措施 | 第37页 |
| 5.6 调整检察机关内部办案体制，加强办案力度、提高办案质量 | 第37-40页 |
| 第6章 结论与展望 | 第40-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-43页 |
