| 中文摘要 | 第10-11页 |
| ABSTRACT | 第11页 |
| 第1章 绪论 | 第12-22页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第12-14页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第12-13页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第13-14页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第14-19页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第14-18页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第18-19页 |
| 1.3 研究思路与方法 | 第19-22页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-22页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第22-31页 |
| 2.1 政府在城市社区居家养老服务中职能定位的相关概念 | 第22-24页 |
| 2.1.1 城市社区及其特点 | 第22页 |
| 2.1.2 社区公共服务及其特点 | 第22-23页 |
| 2.1.3 城市社区居家养老及其内容 | 第23-24页 |
| 2.2 政府在城市社区居家养老中职能定位的理论基础 | 第24-29页 |
| 2.2.1 福利多元主义 | 第24-26页 |
| 2.2.2 治理理论 | 第26-27页 |
| 2.2.3 非营利组织理论 | 第27-29页 |
| 2.2.4 新公共服务理论 | 第29页 |
| 2.3 政府在城市社区居家养老服务中职能履行的原则 | 第29-31页 |
| 2.3.1 主导性原则 | 第29-30页 |
| 2.3.2 扶持性原则 | 第30页 |
| 2.3.3 效率性原则 | 第30-31页 |
| 第3章 政府在城市社区居家养老中的职能定位及现有成效 | 第31-39页 |
| 3.1 政府在城市社区居家养老服务中的职能与职能定位 | 第31-33页 |
| 3.1.1 规制和监督者角色下的政策制定和监督职能 | 第31-32页 |
| 3.1.2 多元中心合作者角色下的培育、扶持职能 | 第32-33页 |
| 3.1.3 社会保障承担者角色下的资源整合职能 | 第33页 |
| 3.2 我国政府在城市社区居家养老服务中职能履行成效 | 第33-39页 |
| 3.2.1 城市居家养老政策体系日益完善 | 第33-34页 |
| 3.2.2 城市社区居家养老设施初具规模 | 第34-35页 |
| 3.2.3 政府城市社区居家养老建设成功探索 | 第35-39页 |
| 第4章 城市社区居家养老服务中政府职能缺位与职能定位偏差及原因分析 | 第39-45页 |
| 4.1 城市社区居家养老服务中政府职能缺位 | 第39-42页 |
| 4.1.1 城市社区居家养老相关政策宣传缺位 | 第39-40页 |
| 4.1.2 扶持城市社区居家养老社会参与缺位 | 第40页 |
| 4.1.3 城市社区居家养老监管缺位 | 第40-41页 |
| 4.1.4 城市社区居家养老服务供给失衡 | 第41-42页 |
| 4.2 城市社区居家养老中政府职能定位偏差 | 第42-43页 |
| 4.2.1 具体职能越位 | 第42页 |
| 4.2.2 与居家养老服务供给者关系越位 | 第42-43页 |
| 4.3 城市社区居家养老服务中政府职能与职能定位偏差原因分析 | 第43-45页 |
| 4.3.1 城市社区居家养老政策落实及宣传主体单一及宣传方式不当 | 第43-44页 |
| 4.3.2 监管标准滞后且监管主体缺乏协作 | 第44页 |
| 4.3.3 城市社区居家养老建设缺乏全面规划 | 第44页 |
| 4.3.4 城市社区居家养老中政府职能定位不当 | 第44-45页 |
| 第5章 完善城市社区居家养老发展中政府职能及定位的对策 | 第45-49页 |
| 5.1 建立健全城市社区居家养老法律法规 | 第45页 |
| 5.2 加强城市社区居家养老相关政策宣传 | 第45-46页 |
| 5.3 整合社会资源支持居家养老建设 | 第46-47页 |
| 5.4 鼓励引导社会组织参与城市社区居家养老服务 | 第47-48页 |
| 5.5 细化并严格执行监管标准 | 第48页 |
| 5.6 全面合理规划城市社区居家养老建设 | 第48-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 附录 | 第50-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 附件 | 第58页 |
