深圳市坪山新区社区治理：现状、问题及对策研究
| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4-5页 |
| 第一章 绪论 | 第9-20页 |
| 第一节 研究背景及意义 | 第9页 |
| 一、研究背景 | 第9页 |
| 二、研究意义 | 第9页 |
| 第二节 国内外研究现状 | 第9-14页 |
| 一、国外研究综述 | 第9-11页 |
| 二、国内硏究综述 | 第11-14页 |
| 第三节 概念界定及理论基础 | 第14-17页 |
| 一、概念界定 | 第14-16页 |
| 二、理论基础 | 第16-17页 |
| 第四节 研究方法、结构及创新 | 第17-20页 |
| 一、研究方法 | 第17-18页 |
| 二、写作结构 | 第18页 |
| 三、创新点 | 第18-20页 |
| 第二章 坪山新区社区治理现状 | 第20-30页 |
| 第一节 坪山新区的基本情况 | 第20-21页 |
| 第二节 社区治理的组织架构和运行机制 | 第21-22页 |
| 一、组织架构 | 第21-22页 |
| 二、运行机制 | 第22页 |
| 第三节 社区治理主体及其职责 | 第22-25页 |
| 一、办事处及其在社区治理中的职责 | 第23页 |
| 二、社区党委及其在社区治理中的职责 | 第23页 |
| 三、社区工作站及其在社区治理中的职责 | 第23-24页 |
| 四、社区居委会及其在社区治理中的职责 | 第24页 |
| 五、社区股份公司及其在社区治理中的职责 | 第24页 |
| 六、社区其他治理主体及其在社区治理中的职责 | 第24-25页 |
| 第四节 社区治理创新的主要做法及成效 | 第25-30页 |
| 一、建立“1+2+1+N”社区治理体系 | 第25-26页 |
| 二、创建干部挂点基层和群众参与议事的双向模式 | 第26-27页 |
| 三、实现“群众点菜、政府买单”的政社互动 | 第27页 |
| 四、实施“社区组织倍增计划” | 第27-28页 |
| 五、“织网工程”构建联动机制与合作平台 | 第28页 |
| 六、“群防群治”建一体化安防 | 第28-30页 |
| 第三章 坪山新区社区治理存在的主要问题及原因 | 第30-41页 |
| 第一节 社区治理面临的外部挑战 | 第31-33页 |
| 一、公共配套欠账多且安防基础薄弱 | 第31页 |
| 二、新型社区认同感成型有难度 | 第31-32页 |
| 三、社会利益结构快速分化 | 第32-33页 |
| 四、社会组织发育不完善 | 第33页 |
| 第二节 现行共治机制的问题和不足 | 第33-37页 |
| 一、社区经费体制不合理 | 第33-34页 |
| 二、基层管理层级过多 | 第34页 |
| 三、社区专业人才匮乏 | 第34页 |
| 四、政府强势主导和群众惯性依赖 | 第34-36页 |
| 五、各社区治理主体难以形成合力 | 第36-37页 |
| 第三节 问题成因剖析 | 第37-41页 |
| 一、社区人口结构多样化 | 第37页 |
| 二、人口快速流动 | 第37-38页 |
| 三、居民素质参差不齐 | 第38-39页 |
| 四、政府主导下的社区行政化倾向严重 | 第39页 |
| 五、缺乏专业性和职业性的社会组织 | 第39-40页 |
| 六、居民公共精神缺失下的参与意识薄弱 | 第40页 |
| 七、缺乏系统性的社区治理法律体系 | 第40-41页 |
| 第四章 坪山新区社区多元共治模式的优化建议 | 第41-48页 |
| 第一节 改善社区多元共治的外部环境 | 第41-42页 |
| 一、建立公共资源和服务的有效配置与反馈评估机制 | 第41页 |
| 二、加强民主法制意识和公民教育 | 第41页 |
| 三、健全利益诉求和协调机制 | 第41-42页 |
| 四、构建多元主体培育体系 | 第42页 |
| 第二节 改进社区多元共治的内在机制 | 第42-44页 |
| 一、划清社区治理多元化主体的事权 | 第42页 |
| 二、优化民主治理结构和运行机制 | 第42-43页 |
| 三、建立健全多渠道、多元化社区工作资金投入机制 | 第43页 |
| 四、重塑资源整合配置体系，搭建智能化资源协调平台 | 第43-44页 |
| 五、构建职业化、专业化、社会化的社区人才遴选机制 | 第44页 |
| 第三节 完善“1+2+1+N”社区多元共治体系 | 第44-48页 |
| 一、重塑“1+2+1”的角色定位 | 第44-45页 |
| 二、发挥“N”的协同共治作用 | 第45-46页 |
| 三、发挥法治引领保障作用 | 第46-48页 |
| 结语 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 附录1 坪山新区社区治理现状调查问卷 | 第51-55页 |
| 附录2 坪山新区社区治理现状调研访谈提纲 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
