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中国外资准入制度负面清单管理模式研究

中文摘要第4-6页
ABSTRACT第6-8页
一、外资准入负面清单的起源和发展第11-16页
    (一)外资准入负面清单的起源第11-12页
    (二)外资准入负面清单的准入前国民待遇第12-14页
    (三)外资准入负面清单的法理依据第14-15页
    (四)外资准入负面清单的现实意义第15-16页
        1、条款清楚明确,有助于提高外资准入效率第15页
        2、符合目前各国外资的发展趋势和我国深化改革的要求第15页
        3、有利于21世纪“海上丝绸之路”的建设第15-16页
二、北美、欧洲、日韩负面清单投资管理模式第16-20页
    (一)北美模式第17-18页
    (二)欧洲模式第18-19页
    (三)日韩模式第19-20页
三、我国自贸区负面清单投资管理实践第20-26页
    (一)上海自贸区实践第20-23页
        1、上海自贸区负面清单实践第20-21页
        2、上海自贸区负面清单的不足第21-23页
    (二)广东自贸区实践第23-24页
    (三)福建自贸区实践第24页
    (四)天津自贸区实践第24页
    (五)2015版自贸区负面清单第24-26页
四、我国实施外资准入负面清单面临的挑战第26-29页
    (一)在开放度、透明度和稳定性上有待改进第26-27页
        1、涉及产业部门太宽第26页
        2、限制条件缺失,操作性差第26-27页
        3、频繁修改不利于负面清单的相对稳定性第27页
    (二)与现行法律体系存在的冲突第27-28页
        1、法律位阶偏低第27-28页
        2、配套法律体系修改不到位第28页
    (三)涉及领域范围不明第28-29页
    (四)未明确负面清单的修改权限问题第29页
    (五)未规定负面清单的解释及纠纷解决机制第29页
五、深入推进我国外资准入负面清单管理模式的建议第29-37页
    (一)兼顾负面清单的开放度、透明度和稳定性第29-31页
        1、侧重核心产业的保护第29-30页
        2、明确限制措施的限制条件第30页
        3、保持负面清单的稳定性第30-31页
    (二)全面整理修订外资管理法律第31-32页
        1、明确负面清单的法律效力第31页
        2、全面修订外资准入管理法律第31-32页
    (三)明确负面清单调整的领域范围第32-33页
        1、明确外商投资与国内私有资本享受相同的国民待遇第32页
        2、规定负面清单不涉及我国目前不存在的产业第32-33页
    (四)明确保留负面清单修改的权力第33-34页
    (五)建立和完善负面清单的解释及纠纷解决机制第34-37页
        1、保留负面清单的解释权利第34页
        2、增加负面清单理解分歧的纠纷解决机制第34-37页
结束语第37-38页
参考文献第38-42页
致谢第42-43页

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