| 中文摘要 | 第11-13页 |
| ABSTRACT | 第13-15页 |
| 前言 | 第16页 |
| 一、利益衡量理论及地方立法中的利益衡量概念界定 | 第16-23页 |
| (一) 利益衡量理论的概念 | 第16-17页 |
| (二) 利益衡量理论的构成要件 | 第17-20页 |
| 1、利益衡量主体 | 第17-18页 |
| 2、利益衡量客体 | 第18-19页 |
| 3、利益衡量的内容 | 第19-20页 |
| (三) 立法实践中利益衡量理论的确立 | 第20-23页 |
| 1、立法中利益衡量的基本概念 | 第20页 |
| 2、立法过程中的利益衡量思维 | 第20-22页 |
| 3、立法中利益衡量产生的背景 | 第22-23页 |
| 二、利益衡量的理论基础及在地方立法中的利益诉求与矛盾 | 第23-30页 |
| (一) 利益衡量的理论基础 | 第23-24页 |
| (二) 利益衡量的主要方法 | 第24-26页 |
| 1、基于常识的判断 | 第24-25页 |
| 2、价值权衡 | 第25-26页 |
| 3、经济学分析 | 第26页 |
| (三) 地方立法中的利益诉求与利益矛盾 | 第26-30页 |
| 1、地方立法中的利益诉求 | 第26-29页 |
| 2、地方立法中的利益矛盾 | 第29-30页 |
| 三、地方立法适用利益衡量理论的运作机制 | 第30-35页 |
| (一) 对利益的定量识别 | 第30-32页 |
| (二) 如何寻找核心利益 | 第32页 |
| (三) 如何处理竞合利益的关系并对竞合利益进行排序 | 第32页 |
| (四) 利益选择及其操作原则 | 第32-33页 |
| 1、公共利益优先原则 | 第33页 |
| 2、比例原则 | 第33页 |
| 3、补偿原则 | 第33页 |
| 4、成本效益原则 | 第33页 |
| (五) 利益衡量中如何把握“平衡点”的问题 | 第33-35页 |
| 1、实现各类利益主体的利益平衡,同时适当关注弱势群体 | 第33-34页 |
| 2、实现各个种类利益的平衡,同时高度关注民生利益 | 第34页 |
| 3、实现权利、义务和责任的平衡 | 第34-35页 |
| 四、我国地方立法利益衡量理论运用的可能困境 | 第35-41页 |
| (一) 地方立法的角色定位不清 | 第35-36页 |
| (二) 地方立法与上位法的衔接出现错位 | 第36-37页 |
| (三) 地方利益集团间缺乏制衡机制 | 第37-39页 |
| (四) 地方利益衡量格局出现新变化 | 第39-41页 |
| 1、利益主体多元化 | 第39页 |
| 2、利益诉求的本土色彩明显 | 第39-40页 |
| 3、利益诉求的对抗性明显 | 第40页 |
| 4、弱势群体利益边缘化 | 第40-41页 |
| 五、完善我国地方立法运用利益衡量理论的建议 | 第41-51页 |
| (一) 立法上对于利益诉求表达机制的完善 | 第41-43页 |
| 1、在人民代表大会制度中引入利益衡量理论 | 第41-42页 |
| 2、完善立法听证制度中的利益诉求表达机制 | 第42-43页 |
| 3、提升我国的立法公开制度 | 第43页 |
| (二) 完善地方性立法的利益衡量机制 | 第43-45页 |
| 1、扩大地方立法的社会感知度 | 第44页 |
| 2、引入立法的评价机制 | 第44-45页 |
| (三) 确定地方立法利益衡量适用的标准及原则 | 第45-48页 |
| 1、利益位阶标准 | 第45-46页 |
| 2、社会通识标准 | 第46-47页 |
| 3、保护弱势群体原则 | 第47-48页 |
| (四) 选择合理的利益诉求 | 第48-51页 |
| 1、规律性和目的性相统一原则 | 第49页 |
| 2、个人利益与整体利益相统一原则 | 第49-51页 |
| 参考文献 | 第51-55页 |
| 谢辞 | 第55-56页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第56页 |
