| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-11页 |
| 一、本课题研究的背景和意义 | 第9页 |
| 二、本课题国内的研究现状 | 第9-10页 |
| 三、本课题研究的主要内容和结构 | 第10-11页 |
| 第一章 群体性侵权行政不作为国家赔偿责任的意义 | 第11-17页 |
| 第一节 群体性侵权行政不作为国家赔偿责任问题的提出 | 第11-14页 |
| 一、群体性侵权案件的大量出现 | 第11-12页 |
| 二、政府对环境污染及食品安全负有监管职责 | 第12-13页 |
| 三、监管不力与行政不作为之关联 | 第13-14页 |
| 第二节 该问题急需解决的现实需要因素 | 第14-17页 |
| 一、受害者及时得到救助的需要 | 第14-15页 |
| 二、建立责任政府的需要 | 第15-16页 |
| 三、维护社会稳定的需要 | 第16-17页 |
| 第二章 群体性侵权行政不作为国家应否赔偿的理性分析 | 第17-24页 |
| 第一节 关于不作为之国家赔偿责任相关理论的适用 | 第17-20页 |
| 一、行政不作为国家赔偿责任的归责原则 | 第17-18页 |
| 二、行政不作为国家赔偿的请求基础——公法权利 | 第18-19页 |
| 三、国外“法规范保护理论”的国内适用 | 第19-20页 |
| 第二节 群体性侵权事件中国家负赔偿责任的实证分析 | 第20-24页 |
| 一、群体性侵权行政赔偿的构成要件 | 第20-21页 |
| 二、行政机关及其工作人员在事故中存在违法行为 | 第21-22页 |
| 三、违法行为与安全事故有因果关系 | 第22页 |
| 四、国家没有免责的事实和理由 | 第22-24页 |
| 第三章 群体性侵权行政不作为国家赔偿的救济方式 | 第24-28页 |
| 第一节 民事责任与国家赔偿责任竞合求偿穷尽原则 | 第24-25页 |
| 第二节 国家履行安全补充责任的程序和方式 | 第25-28页 |
| 一、国家在适当情况下对受害者的损失先行支付 | 第26页 |
| 二、受害者和政府、侵权者和解或起诉 | 第26-27页 |
| 三、政府向侵权者追偿 | 第27-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-32页 |
| 致谢 | 第32页 |