| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第1章 绪论 | 第9-14页 |
| ·研究背景 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·概念界定 | 第10-12页 |
| ·地方财政 | 第10-11页 |
| ·财政支农资金 | 第11页 |
| ·财政支农支出结构 | 第11-12页 |
| ·研究方法及框架 | 第12-14页 |
| 第2章 研究综述及理论基础 | 第14-21页 |
| ·国内外研究综述 | 第14-16页 |
| ·国外学者研究综述 | 第14-15页 |
| ·国内学者研究综述 | 第15-16页 |
| ·简要评述 | 第16页 |
| ·理论依据 | 第16-21页 |
| ·市场失灵理论 | 第16-18页 |
| ·公共物品理论 | 第18-19页 |
| ·财政支出效率理论 | 第19-21页 |
| 第3章 以条为主体制下财政支农结构的“碎片化” | 第21-31页 |
| ·YC市J区简介 | 第21-22页 |
| ·YC市J区的基本情况 | 第21页 |
| ·YC市J区农村发展现状 | 第21-22页 |
| ·YC市J区财政支农结构 | 第22-24页 |
| ·支农支出项目结构 | 第22页 |
| ·支农支出主体结构 | 第22-24页 |
| ·YC市J区财政支农结构“碎片化”状态 | 第24-28页 |
| ·投入的失衡化 | 第24-26页 |
| ·效益的低效化 | 第26-27页 |
| ·央地财力与事权的非对称性 | 第27-28页 |
| ·YC市J区财政支农结构“碎片化”的原因 | 第28-31页 |
| ·工作理念存在一定的偏差 | 第28-29页 |
| ·财政支农项目管理不规范 | 第29-30页 |
| ·财政支农资金分配不科学 | 第30页 |
| ·财政支农资金监管不到位 | 第30页 |
| ·支农资金杠杆作用不明显 | 第30-31页 |
| 第4章 块上整合：YC市J区财政支农资金结构的优化 | 第31-40页 |
| ·YC市J区财政支农结构优化的原则可行性分析 | 第31-32页 |
| ·以市场失灵与公共物品理论为基础 | 第31页 |
| ·地方发展定位与财政支农重点相结合 | 第31页 |
| ·将改善农民生活质量作为最终目标 | 第31-32页 |
| ·YC市J区财政支农结构优化的基本框架 | 第32-36页 |
| ·YC市J区财政支农重点的确立 | 第32页 |
| ·YC市J区财政支农支持项目的选择 | 第32-36页 |
| ·YC市J区财政支农结构优化的实践案例 | 第36-40页 |
| ·案例一：农村通达工程 | 第36-38页 |
| ·案例二：村级公益事业建设一事一议 | 第38-40页 |
| 第5章 YC市J区财政支农资金结构优化的保证条件 | 第40-44页 |
| ·推进财政管理制度改革 | 第40-41页 |
| ·建立不定期审计制度 | 第41页 |
| ·完善财政支农项目监管制度 | 第41页 |
| ·优化财政支农资金的横向结构与纵向结构 | 第41-42页 |
| ·注重发挥财政资金的杠杆作用 | 第42-44页 |
| 第6章 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 附表 | 第48页 |