| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| （一） 本文的写作意义 | 第10页 |
| （二） 本论题的研究现状及其不足 | 第10-11页 |
| （三） 本文的写作思路 | 第11-12页 |
| 一、 近几年的“国进民退”现象与国企改革法律定位的迷失 | 第12-22页 |
| （一） 近几年“国进民退”之下国企的营利性分析 | 第12-19页 |
| 1．国企近几年的营利性表现之一：营利性的非正义挤压 | 第13-15页 |
| 2．国企近几年的营利性表现之二：罔顾市场规则 | 第15-17页 |
| 3．国企近几年的营利性表现之三：价值观丧失下的全面“掠夺” | 第17-19页 |
| （二） 国企改革法律定位的迷失：国企公共性认识及事实上的不足 | 第19-22页 |
| 1．国企改革法律定位的模糊不清 | 第19页 |
| 2．公共性缺失严重：国企改革进程中几乎习以为常的顽疾 | 第19-21页 |
| 3．没有正确看待营利性与公共性的关系 | 第21-22页 |
| 二、 国企改革法律定位的关键：正确认识国企的营利性与公共性 | 第22-27页 |
| （一） 营利性：国企作为企业的一般属性 | 第22-25页 |
| 1．营利性不是简单的唯利是图 | 第23-24页 |
| 2．国企营利性所蕴含的伦理观 | 第24-25页 |
| （二） 公共性：国企作为特殊企业的本质属性 | 第25-27页 |
| 1．本质属性——公共性 | 第25-26页 |
| 2．国企的公共性与营利性所蕴含的伦理观是互通的 | 第26-27页 |
| 三、 国企改革法律定位的实质：寻求营利性与公共性的平衡 | 第27-35页 |
| （一） 营利性与公共性平衡的理论依据 | 第27-33页 |
| 1．理论依据误区：“中国模式”和公有制 | 第28-30页 |
| 2．法理基础：社会本位的要求 | 第30-31页 |
| 3．伦理基础：国企的公民化 | 第31-33页 |
| （二） 营利性与公共性平衡的实践要求 | 第33-35页 |
| 1．长期与短期之较 | 第33-34页 |
| 2．空间结构差异性 | 第34-35页 |
| 四、 国企改革法律定位的保障：实现营利性与公共性平衡的对策 | 第35-41页 |
| （一） 保障的总体思路 | 第35-36页 |
| 1. 国企改革定位的立法形式选择 | 第35-36页 |
| 2. 国企改革定位实施的法律保障机制——以经济民主机制的制度化为中心 | 第36页 |
| （二） 保障的具体措施 | 第36-41页 |
| 1．国有资产进入的行业和领域标准——国企改革定位平衡的标准入法 | 第37-38页 |
| 2．国企公民化入法 | 第38-39页 |
| 3．完善国有资产监管制度 | 第39-41页 |
| 五、 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
