我国城市街道办事处职能定位研究
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 绪论 | 第9-12页 |
| 1. 选题的意义和目的 | 第9-10页 |
| 2. 国内研究综述 | 第10-12页 |
| 3. 论文研究方法 | 第12页 |
| 1 街道办事处概述 | 第12-19页 |
| ·“街道”与“街道办事处”的名称含义 | 第12-15页 |
| ·“街道”的含义 | 第12-13页 |
| ·“街道办事处”的含义 | 第13-15页 |
| ·街道办事处性质和特点 | 第15-17页 |
| ·街道办事处的性质 | 第15-16页 |
| ·街道办事处的特点 | 第16-17页 |
| ·街道办事处的地位和作用 | 第17-19页 |
| 2 街道办事处职能的历史演变 | 第19-23页 |
| ·1949—1953年街道办事处职能初步形成 | 第19-20页 |
| ·1954—1957年街道办事处职能依法确立 | 第20-21页 |
| ·1958—1966年街道办事处职能公社化 | 第21页 |
| ·1966—1976年街道办事处职能政治化 | 第21-22页 |
| ·1976年—1989年街道办事处职能探索阶段 | 第22-23页 |
| ·1990年至今街道办事处职能改革阶段 | 第23页 |
| 3 街道办事处职能现状分析 | 第23-32页 |
| ·街道办事处现有主要职能及任务 | 第23-27页 |
| ·街道办事处现有主要职能 | 第24-25页 |
| ·街道办事处现有主要工作任务 | 第25-27页 |
| ·街道办事处现有职能定位存在的主要问题 | 第27-30页 |
| ·职能定位模糊 | 第27-28页 |
| ·职能权利不统一 | 第28-29页 |
| ·职能严重失衡 | 第29-30页 |
| ·街道办事处职能转变存在问题的原因分析 | 第30-32页 |
| ·城市化进程的加快使街道办事处职能无限延伸 | 第30-31页 |
| ·政府机构改革不到位使街道办事处职能定位模糊 | 第31页 |
| ·街道职能传统定位不适应市场经济体制发展的要求 | 第31-32页 |
| ·涉及街道办事处职能的相关法律法规建设滞后 | 第32页 |
| 4 街道办事处职能改革的探索与实践 | 第32-39页 |
| ·“两级政府、三级管理”体制 | 第33-35页 |
| ·“实街”、“虚街”论 | 第35-39页 |
| ·街道办事处一级政府论 | 第35-37页 |
| ·街道办事处撤销论 | 第37-38页 |
| ·政府派出机关论 | 第38-39页 |
| 5 完善街道办事处职能定位的途径 | 第39-44页 |
| ·完善法律法规,解决“位”的问题 | 第40页 |
| ·理顺两种关系,畅通街道办事处履职渠道 | 第40-41页 |
| ·弱化经济职能,强化社会管理服务职能 | 第41-42页 |
| ·培育社区中介组织,建立街道职能转变和剥离的平台 | 第42页 |
| ·创新机制,建立街道办事处财政管理体系 | 第42-43页 |
| ·完善管理考核机制,促进街道办事处更好地履职 | 第43-44页 |
| 小结 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |
| 致谢 | 第46-47页 |
| 个人简历 | 第47页 |
| 发表的学术论文 | 第47页 |
