| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、劳动教养制度概述 | 第12-16页 |
| (一) 劳动教养的基本含义 | 第12页 |
| (二) 劳动教养的主要特征 | 第12-14页 |
| 1. 劳动教养调整对象的不确定性 | 第12-13页 |
| 2. 劳动教养法律关系的行政性 | 第13页 |
| 3. 劳动教养主体双方法律地位的不对等性 | 第13-14页 |
| 4. 劳动教养的司法制约性 | 第14页 |
| 5. 劳动教养执行模式的强制性 | 第14页 |
| 6. 劳动教养工作内容的教养改造性 | 第14页 |
| (三) 劳动教养的定性 | 第14-16页 |
| 二、劳动教养的理论基础和相关制度 | 第16-22页 |
| (一)、劳动教养性质的合理定位 | 第16-17页 |
| 1. 劳动教养的本质 | 第16页 |
| 2. 劳动教养制度的应然性质 | 第16-17页 |
| (二) 我国劳动教养制度存在的合理性 | 第17-19页 |
| 1. 劳动教养具有维护社会秩序的合理性 | 第17-18页 |
| 2. 弥补我国刑法结构性缺损,严密刑事法网的需要 | 第18页 |
| 3. 劳动教养是一种重要的防卫手段 | 第18-19页 |
| 4. 劳动教养的应然目的具有实质正当性 | 第19页 |
| (三) 我国劳动教养制度与保安处分制度 | 第19-20页 |
| 1. 在适用对象上,保安处分与劳动教养不同 | 第20页 |
| 2. 在适用程序上,保安处分与劳动教养不同 | 第20页 |
| (四) 我国劳动教养制度与轻罪制度 | 第20-21页 |
| (五) 劳动教养制度与我国相关制度 | 第21-22页 |
| 1. 劳动教养与刑事司法制度的区别 | 第21页 |
| 2. 劳动教养与治安管理处罚的区别 | 第21页 |
| 3. 劳动教养与强制隔离戒毒等行政措施的区别 | 第21页 |
| 4. 监狱制度和劳动教养制度的区别 | 第21-22页 |
| 三、我国劳动教养制度的反思 | 第22-29页 |
| (一) 劳动教养立法现状的缺陷 | 第22-23页 |
| 1. 与《立法法》中关于限制人身自由的规定相违背 | 第22页 |
| 2. 与《行政处罚法》关于人身自由处罚设置的规定不符 | 第22-23页 |
| 3. 与国际人权公约的义务相违背 | 第23页 |
| (二) 劳动教养制度本身存在的问题 | 第23-29页 |
| 1. 劳动教养的法律性质不确定 | 第23-24页 |
| 2. 劳动教养的审批程序缺乏必要的制约机制,违背程序正义 | 第24-25页 |
| 3. 劳动教养的适用范围不明确,实践中出现了扩大化和处罚失当现象 | 第25-26页 |
| 4. 劳动教养的法律性质与其实际严厉程度有悖于比例性原则 | 第26页 |
| 5. 劳动教养制度的司法救济不够充分 | 第26-28页 |
| 6. 劳动教养执行过程存在弊端 | 第28-29页 |
| 四、我国劳动教养制度的重构 | 第29-36页 |
| (一) 我国劳动教养制度的性质 | 第29-30页 |
| 1. 未来劳动教养制度应当定性为强制性的教育矫治措施 | 第29页 |
| 2. 未来劳动教养制度应当定性为处于刑罚和行政处罚之间的一种独立的教养制度 | 第29-30页 |
| (二) 我国劳动教养制度中审批程序的重构 | 第30-31页 |
| (三) 未来劳动教养制度的适用对象 | 第31-32页 |
| (四) 未来劳动教养制度的期限 | 第32-33页 |
| (五) 未来劳动教养制度的执行与管理模式 | 第33-34页 |
| 1. 完善劳动教养执行变更权的监督制约机制 | 第33页 |
| 2. 管理模式应多样化、宽松化 | 第33-34页 |
| (六) 与劳动教养相关制度及措施的一体化问题 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-40页 |
| 致谢 | 第40页 |
