| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 引论 | 第11-26页 |
| 第一节 研究背景、目的和意义 | 第11-15页 |
| 一、研究背景 | 第12-14页 |
| 二、研究目的和意义 | 第14-15页 |
| 第二节 研究现状 | 第15-19页 |
| 一、关于环境影响评价制度的研究现状及存在的问题 | 第16-17页 |
| 二、有关环境行政法研究的成果及其评价 | 第17-19页 |
| 三、有关环境管理学和环境经济学的研究成果及其评价 | 第19页 |
| 第三节 研究范围、研究方法和主要创新 | 第19-26页 |
| 一、基本概念 | 第19-23页 |
| 二、本文主要内容 | 第23页 |
| 三、本文研究方法 | 第23-24页 |
| 四、本文主要创新 | 第24-26页 |
| 第二章 建设项目环境影响评价制度与行政许可(一)——兼谈建设项目环境影响评价制度的内部关系 | 第26-48页 |
| 第一节 传统意义上的建设项目环境影响评价制度 | 第26-30页 |
| 一、建设项目环境影响评价审批的法律属性 | 第27-28页 |
| 二、建设项目环境影响评价审批的地位与功能 | 第28-30页 |
| 三、传统的环境影响评价制度存在的不足 | 第30页 |
| 第二节 环境保护管理意义上的建设项目环境影响评价制度 | 第30-36页 |
| 一、"三同时"制度 | 第31页 |
| 二、试生产审批 | 第31-33页 |
| 三、竣工验收 | 第33-36页 |
| 第三节 行政许可法意义上的建设项目环境影响评价制度 | 第36-48页 |
| 一、催生第三种意义上的建设项目环境影响评价制度的原因 | 第37-39页 |
| 二、排污许可 | 第39-40页 |
| 三、环境保护行政许可监督检查 | 第40-42页 |
| 四、整合行政许可法意义上的建设项目环境影响评价制度 | 第42-48页 |
| 第三章 建设项目环境影响评价制度与行政许可(二)——兼谈建设项目环境影响评价制度的外部关系 | 第48-70页 |
| 第一节 建设项目建设许可的诸审批及其关系 | 第48-65页 |
| 一、建设项目建设许可的诸审批 | 第49-58页 |
| 二、建设项目其他相关审批与环境保护审批的关系及问题 | 第58-64页 |
| 三、破解建设项目环境影响评价审批与其他审批问题之方案探析 | 第64-65页 |
| 第二节 建设项目使用许可的诸审批及其关系 | 第65-68页 |
| 一、竣工验收 | 第65-67页 |
| 二、环境保护竣工验收存在的问题 | 第67-68页 |
| 第三节 建设项目行政许可诸监督检查之关系 | 第68-70页 |
| 一、诸监督检查 | 第68-69页 |
| 二、诸监督检查的相互关系 | 第69-70页 |
| 第四章 建设项目环境影响评价制度与行政程序 | 第70-92页 |
| 第一节 行政审批制度改革 | 第70-74页 |
| 一、行政审批制度改革与建设项目环境影响评价制度 | 第70-71页 |
| 二、行政审批程序改革的主要方案 | 第71-74页 |
| 第二节 其他国家与地区的环境影响评价制度与行政程序 | 第74-87页 |
| 一、欧陆国家的环境影响评价制度与行政许可程序的模式 | 第75-78页 |
| 二、美国的环境影响评价制度 | 第78-80页 |
| 三、日本环境影响评价制度与行政许可 | 第80-83页 |
| 四、香港地区的环境影响评估制度 | 第83-84页 |
| 五、台湾地区环境影响评估制度与行政许可程序 | 第84-87页 |
| 六、总结与借鉴 | 第87页 |
| 第三节 环境影响评价制度中的"补办"与行政程序的补正 | 第87-92页 |
| 一、国外的补正制度 | 第88-89页 |
| 二、中国《行政程序法》拟建的补正制度 | 第89页 |
| 三、我国"补办环评"的法律性质 | 第89-91页 |
| 四、"补办环评"对行政程序法的启示 | 第91-92页 |
| 第五章 规划环境影响评价制度与行政规划 | 第92-107页 |
| 第一节 规划环境影响评价制度 | 第92-102页 |
| 一、规划环境影响评价制度的建立 | 第92-93页 |
| 二、规划环境影响评价制度中所涉行政规划的法律性质 | 第93-99页 |
| 三、规划环境影响评价的程序 | 第99-102页 |
| 第二节 规划环境影响评价制度实施中存在的问题分析 | 第102-105页 |
| 一、规划环境影响评价制度存在的问题 | 第102-105页 |
| 二、问题分析 | 第105页 |
| 第三节 规划环境影响评价制度与建设项目环境影响评价制度的关系 | 第105-107页 |
| 一、规划环境影响评价与建设项目环境影响评价非重复规则 | 第105-106页 |
| 二、规划环境影响评价与建设项目环境影响评价的实际关系 | 第106-107页 |
| 第六章 环境影响评价制度与行政诉讼 | 第107-120页 |
| 第一节 建设项目环境影响评价行政许可诉讼 | 第107-117页 |
| 一、建设项目环境影响评价行政许可纠纷 | 第107-108页 |
| 二、建设项目环境影响评价行政许可诉讼类型 | 第108-111页 |
| 三、建设项目环境影响评价行政许可诉讼原告资格 | 第111-115页 |
| 四、建设项目环境影响评价行政诉讼被告的确定 | 第115-116页 |
| 五、预防性行政救济 | 第116-117页 |
| 第二节 规划环境影响评价行政诉讼 | 第117-120页 |
| 一、规划环境影响评价纠纷之可诉性 | 第117-119页 |
| 二、规划环境影响评价行政诉讼之被告确定 | 第119页 |
| 三、有关法院环境审判庭的设立 | 第119-120页 |
| 结论 | 第120-123页 |
| 主要参考文献 | 第123-130页 |
| 后记 | 第130-131页 |
