| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-14页 |
| 一、研究缘起 | 第7-9页 |
| 二、文献综述 | 第9-11页 |
| 三、基本概念 | 第11-13页 |
| 1. 政策 | 第11-12页 |
| 2. 政策冲突 | 第12页 |
| 3. 土地纠纷 | 第12-13页 |
| 四、研究方法 | 第13-14页 |
| 1. 案例分析方法 | 第13页 |
| 2. 实证研究方法 | 第13页 |
| 3. 比较研究方法 | 第13页 |
| 4. 跨学科研究方法 | 第13-14页 |
| 第一章 税费改革后湖北监利县的土地纠纷 | 第14-26页 |
| 一、监利县土地纠纷的缘起 | 第14-15页 |
| 二、政策冲突下的土地纠纷 | 第15-26页 |
| 1. 政策前后不一致导致的土地纠纷 | 第15-19页 |
| 2. 政策上下不一致引起的土地纠纷 | 第19-22页 |
| 3. 相关政策在内容上的互相冲突导致土地纠纷 | 第22-26页 |
| 第二章 政策冲突的根源 | 第26-33页 |
| 一、政策的本质导致政策冲突发生的必然 | 第26-27页 |
| 二、政策所面临的内外环境是政策冲突产生的客观环境 | 第27-33页 |
| 1. 外部环境影响政策的侧重点 | 第27-29页 |
| 2. 政策实施的行政体制导致了政策冲突的产生 | 第29-31页 |
| 3. 政策执行的财政体制导致政策冲突的产生 | 第31-32页 |
| 4. 政府意志与村庄需求的矛盾导致政策冲突 | 第32-33页 |
| 第三章 政策冲突的后果 | 第33-36页 |
| 一、政策的相互冲突增加了农民逃避相关义务的机会主义倾向 | 第33页 |
| 二、政策冲突影响了政策执行时的权威 | 第33-34页 |
| 三、政策冲突影响基层政府的信用 | 第34-36页 |
| 第四章 从政策冲突到政策调适 | 第36-39页 |
| 一、政策的调适需要完成现代民主国家的建构 | 第36-37页 |
| 二、政策的调适应注重乡村治理规则的多元化 | 第37页 |
| 三、政策调适需要适当放权，实行块域治理 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |