| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 序言 | 第8-9页 |
| 第一章 价格听证制度概述 | 第9-23页 |
| 一、听证的概念及种类 | 第9-13页 |
| 1、听证的概念 | 第9-11页 |
| 2、听证的种类 | 第11-13页 |
| 二、价格听证的含义及适用范围 | 第13-15页 |
| 1、价格听证的含义 | 第13页 |
| 2、价格听证的适用范围 | 第13-14页 |
| 3、我国价格听证制度的发展概况 | 第14-15页 |
| 三、价格决策行为与价格听证会性质之争议 | 第15-20页 |
| 1、对价格决策行为的认识 | 第15-17页 |
| 2、对价格听证会性质的争议 | 第17-20页 |
| 四、我国价格听证制度的功能阐述 | 第20-23页 |
| 1、价格听证制度的重要作用与现实意义 | 第20-21页 |
| 2、我国价格听证制度的目标模式选择 | 第21-23页 |
| 第二章 我国价格听证制度存在的问题及原因分析 | 第23-33页 |
| 一、价格听证主体的制度缺陷 | 第23-26页 |
| 1、公共代表人能力欠缺 | 第23-24页 |
| 2、听证主持人选择缺乏中立性和专业性 | 第24-25页 |
| 3、其他听证参与人权利义务不明确 | 第25-26页 |
| 二、听证程序不健全 | 第26-29页 |
| 1、听证不公开导致广大消费者无从了解调定价方案，也无法与公共代表人交流沟通 | 第26-27页 |
| 2、有关听证的时限规定不科学 | 第27页 |
| 3、价格听证中的表决程序设定不明确 | 第27-28页 |
| 4、听证主持人缺乏程序裁定权 | 第28页 |
| 5、消费者申请调定价的听证程序缺失且与公用事业经营者申请调定价程序未作明确区分 | 第28-29页 |
| 三、听证效力不明确 | 第29-31页 |
| 1、听证笔录对价格决策的约束力不明 | 第29页 |
| 2、申请人提供虚假材料导致的价格决策行为之法律效力不明确 | 第29-30页 |
| 3、价格听证的时间效力不明确 | 第30-31页 |
| 四、价格听证中的信息不对称 | 第31-32页 |
| 1、由于公用产品的垄断特性，消费者缺乏获取信息的能力和手段 | 第31页 |
| 2、为获取垄断利益，公用事业经营者向听证会提供的成本或利润资料不全或失实 | 第31页 |
| 3、价格主管部门缺乏对公用事业经营者价格信息的监控手段 | 第31-32页 |
| 五、价格听证缺乏必要的监督和救济手段 | 第32-33页 |
| 第三章 我国价格听证制度的立法完善 | 第33-54页 |
| 一、合理确定听证范围和听证形式，建立分级、分类听证制度 | 第33-34页 |
| 二、完善价格听证主体制度 | 第34-42页 |
| 1、确定科学的公共代表人遴选机制 | 第34-40页 |
| 2、规范听证主持人制度 | 第40-41页 |
| 3、健全其他听证参与人的参与机制 | 第41-42页 |
| 三、进一步完善价格听证程序 | 第42-47页 |
| 1、增强听证的透明度，充分保障公共代表人与公众的沟通与联系 | 第42-43页 |
| 2、合理确定听证的时限规定，增设预备听证制度 | 第43-44页 |
| 3、明确价格听证的表决制度 | 第44-46页 |
| 4、完善消费者申请调定价的听证程序 | 第46-47页 |
| 5、明确听证的时间效力条件 | 第47页 |
| 四、确立案卷排他原则和说明理由制度，强化听证笔录对价格决策的约束力 | 第47-49页 |
| 五、建立成本监审与信息公开制度解决价格听证中的信息不对称 | 第49-51页 |
| 1、政府主管部门要制定严格的公用产品与服务的价格成本监审机制 | 第49-50页 |
| 2、制定垄断企业信息公开的法律法规，建立公用事业领域的信息披露制度 | 第50-51页 |
| 3、加大对价格听证中申请人提供虚假资料行为的处罚力度 | 第51页 |
| 六、建立价格听证的审查监督制度与行政公益诉讼制度 | 第51-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 攻读硕士期间公开发表的论文 | 第59-60页 |
| 后记 | 第60页 |
