| 1 引言 | 第1-9页 |
| ·选题背景 | 第7-8页 |
| ·文献综述 | 第8-9页 |
| ·研究内容及所要解决的主要问题 | 第9页 |
| 2 中国税费改革历史回顾及国外农村税费制度分析 | 第9-16页 |
| ·中国税费改革历史回顾及启示 | 第9-12页 |
| ·中国收费情况历史回顾 | 第9-10页 |
| ·历史上几次主要的税费改革 | 第10-12页 |
| ·历史上几次主要的税费改革对当前的启示 | 第12页 |
| ·国外农村税费制度及其借鉴意义 | 第12-16页 |
| ·国外农村税费制度考察 | 第12-15页 |
| ·国外农村税费制度评价 | 第15页 |
| ·国外农村税费制度对我国的借鉴意义 | 第15-16页 |
| 3 内蒙古农牧业及农村税费改革的基本情况 | 第16-24页 |
| ·内蒙古自治区农牧业生产的基本情况 | 第16页 |
| ·内蒙古农村牧区税费改革的背景 | 第16-19页 |
| ·农村税费改革前的内蒙古农村牧区税费制度 | 第16-18页 |
| ·农村税费改革前内蒙古农村牧区税费制度中存在的问题 | 第18-19页 |
| ·内蒙古农村税费改革的基本内容 | 第19-20页 |
| ·内蒙古农村税费改革的进展情况 | 第20-24页 |
| ·农牧民的法定负担明显减轻 | 第20-23页 |
| ·规范了国家、集体与农牧民之间的分配关系 | 第23页 |
| ·基层干群关系得以改善，维护了农牧区的社会稳定 | 第23-24页 |
| 4 内蒙古农村税费改革中存在的难点和问题 | 第24-37页 |
| ·形成新的税负不公，不利于农业的规模经营和农村的协调发展 | 第24-28页 |
| ·从事农业生产和非农产业的农民负担不均 | 第25页 |
| ·计税依据不准确导致负担不均 | 第25-26页 |
| ·国有农牧场的负担仍然比较沉重 | 第26页 |
| ·农民税费负担仍然具有累退性 | 第26-28页 |
| ·乡村两级债务沉重，难于化解 | 第28-30页 |
| ·乡村两级债权债务现状 | 第28-29页 |
| ·乡村债务形成原因 | 第29-30页 |
| ·乡村可用财力有缺口，不利于乡村组织的正常运转 | 第30-33页 |
| ·典型地区乡村财力变动情况 | 第30-31页 |
| ·内蒙古自治区基层财力变动分析 | 第31-33页 |
| ·农村义务教育等公共产品的供给将会受到影响 | 第33-36页 |
| ·“一事一议”制度的问题 | 第36-37页 |
| 5 进一步深化农村税费改革的对策思路 | 第37-46页 |
| ·改革现行农业税收制度，实行城乡统一税制 | 第37-38页 |
| ·遵照税收公平原则 | 第37-38页 |
| ·实现城乡统一税制 | 第38页 |
| ·化解乡村债务 | 第38-39页 |
| ·完善乡镇财政管理体制 | 第39-43页 |
| ·加快农村经济发展，合理划分税种，增强地方财政实力 | 第39-40页 |
| ·以撤乡并镇为主导，推进基层机构改革 | 第40-41页 |
| ·在明确定位的基础上，弱化乡镇财政职能 | 第41-42页 |
| ·以履行财政基本职能为目标，完善转移支付制度 | 第42-43页 |
| ·深化农村义务教育转移支付制度改革 | 第43-45页 |
| ·推进农村民主政治建设，做好“一事一议”筹资筹劳工作 | 第45-46页 |
| 6 主要结论与建议 | 第46-48页 |
| ·主要结论 | 第46-47页 |
| ·主要对策建议 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-50页 |
| 作者简介 | 第50页 |
