| 摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-16页 |
| 导言 | 第16-24页 |
| 第一章 监察专员制度的历史流变 | 第24-43页 |
| 第一节 瑞典监察专员制度的产生与发展 | 第24-31页 |
| 一、 瑞典监察专员制度的产生 | 第24-26页 |
| 二、 瑞典监察专员制度的发展 | 第26-31页 |
| 第二节 瑞典监察专员制度的域外影响 | 第31-37页 |
| 一、 在斯堪的纳维亚地区的推广和丹麦的改良 | 第31-33页 |
| 二、 监察专员制度的广泛传播和移植 | 第33-35页 |
| 三、 监察专员制度广泛传播和移植过程中的发展变化 | 第35-37页 |
| 第三节 监察专员制度广泛传播的原因分析 | 第37-43页 |
| 一、 外因：20 世纪西方国家行政权的急剧膨胀 | 第37-40页 |
| 二、 内因：监察专员制度在监督行政、权利救济上的独特优势 | 第40-43页 |
| 第二章 欧盟监察专员制度的建立与发展 | 第43-63页 |
| 第一节 建立欧盟监察专员制度的实践背景 | 第43-49页 |
| 一、 第二次世界大战后欧洲一体化进程的启动 | 第43-45页 |
| 二、 《罗马条约》的签署和欧洲共同体的成立 | 第45-46页 |
| 三、 权力制约——欧洲一体化进程启动中面临的难题 | 第46-49页 |
| 第二节 建立欧盟监察专员制度的理论依据 | 第49-53页 |
| 一、 欧洲公民权概念的提出 | 第49-51页 |
| 二、 欧洲公民权概念的发展 | 第51-52页 |
| 三、 欧洲公民权概念的制度化和要求 | 第52-53页 |
| 第三节 欧盟监察专员制度的建立和发展过程 | 第53-63页 |
| 一、 欧盟监察专员制度的初步形成 | 第54-57页 |
| 二、 欧盟监察专员制度的调整完善 | 第57-58页 |
| 三、 欧盟制宪过程中欧盟监察专员制度的新发展 | 第58-63页 |
| 第三章 欧盟监察专员制度的基本运作 | 第63-81页 |
| 第一节 欧盟监察专员职权行使的独立性 | 第63-67页 |
| 一、 独立的监察专员 | 第63-64页 |
| 二、 独立的财政预算 | 第64页 |
| 三、 良好的组织保障 | 第64-67页 |
| 第二节 欧盟监察专员职权行使的高效性 | 第67-77页 |
| 一、 严格的受理程序 | 第67-74页 |
| 二、 有力的调查权 | 第74-75页 |
| 三、 灵活的申诉解决方式 | 第75-77页 |
| 第三节 欧盟监察专员职权行使的权威性 | 第77-81页 |
| 一、 欧盟监察专员年度报告 | 第77-78页 |
| 二、 欧盟监察专员的特别报告 | 第78-81页 |
| 第四章 欧盟监察专员制度与欧洲一体化 | 第81-108页 |
| 第一节 欧盟监察专员制度与欧洲政治一体化 | 第81-90页 |
| 一、 欧洲政治一体化推进中的阻力和障碍 | 第81-83页 |
| 二、 欧盟监察专员制度促进了欧洲政治一体化的深入 | 第83-90页 |
| 第二节 欧盟监察专员制度与欧共体/欧盟国家法律一体化 | 第90-108页 |
| 一、 欧共体/欧盟国家法律一体化的可能性 | 第90-95页 |
| 二、 欧共体/欧盟国家法律一体化的必然性 | 第95-98页 |
| 三、 欧盟监察专员制度体现并促进了欧共体/欧盟国家法律的一体化 | 第98-108页 |
| 第五章 欧盟监察专员制度与欧洲议会扩权 | 第108-143页 |
| 第一节 欧洲议会的扩权历程 | 第108-128页 |
| 一、 海牙会议和欧洲议会预算权的获得 | 第108-112页 |
| 二、 欧洲议会选举权的获得和 1979 年第一次普选 | 第112-115页 |
| 三、 立法权的获得及议会权力的进一步调整完善 | 第115-128页 |
| 第二节 欧洲议会扩权原因分析 | 第128-136页 |
| 一、 自身的要求 | 第128-131页 |
| 二、 增进欧洲一体化的“推进动力”的需要 | 第131-135页 |
| 三、 消除欧共体/欧盟“民主赤字”的需要 | 第135-136页 |
| 第三节 欧盟监察专员制度与欧洲议会扩权的冲突和弥合 | 第136-143页 |
| 一、 建立欧盟监察专员制度与欧洲议会扩权的冲突 | 第137-138页 |
| 二、 在欧洲议会扩权进程中两者冲突的解决 | 第138-140页 |
| 三、 欧盟监察专员与欧洲议会的良性互动 | 第140-143页 |
| 结论 | 第143-146页 |
| 参考文献 | 第146-155页 |
| 在读期间发表的学术论文和研究成果 | 第155-156页 |
| 附录 | 第156-203页 |
| 后记 | 第203-206页 |
