| 中英文摘要 | 第1-15页 |
| 导言 | 第15-21页 |
| 第一章 所有制视角下的非营利法人困境 | 第21-34页 |
| 一、 从民办事业单位到民办非企业单位的转变 | 第21-24页 |
| 二、 单位体制中的事业单位：“单位”与“法人”角色错位 | 第24-28页 |
| （一） 事业单位之单位资格与法人资格的冲突：中外中小企业科技经济信息联合体经济纠纷案件 | 第24-26页 |
| （二） 事业单位身份与法人资格的取得 | 第26-28页 |
| 三、 所有制视角下的法人财产权悖论 | 第28-32页 |
| （一） 所有制与所有权 | 第28-29页 |
| （二） “刺破法人面纱”的单位财产权视角：肖淑贞等诉重庆市创伤中医院名为集体实为私营医院资产归属纠纷案 | 第29-32页 |
| 四、 所有制视角下非营利法人的困境--天津鹤童老人院改制案例 | 第32-34页 |
| 第二章 民办非企业单位的非营利性与组织形式 | 第34-48页 |
| 一、 民办非企业单位的“非营利性”与组织形式 | 第34-42页 |
| （一） 非企业的含义 | 第34-37页 |
| （二） 民办非企业单位组织形式与非营利性 | 第37-41页 |
| （三） 民办非企业单位的组织形式之迷 | 第41-42页 |
| 二、 无权利能力组织与非营利——以美国法和德国法为例 | 第42-48页 |
| （一） 合伙与非营利非法人社团的区分 | 第42-44页 |
| （二） 无权利能力社团和民事合伙 | 第44-46页 |
| （三） 小结 | 第46-48页 |
| 第三章 非营利法人性质与非营利的含义 | 第48-61页 |
| 一、 “公”“私”不清的民办非企业单位 | 第48-53页 |
| （一） 所有制视角下的“民”含义 | 第48-49页 |
| （二） 民办非企业单位的“民办”含义 | 第49-51页 |
| （三） 出“私”入“公”的民办非企业法人——以民办学校为例 | 第51-53页 |
| 二、 由“公”到“私”的演变：以美国法为例看非营利法人性质与非营利含义 | 第53-59页 |
| （一） 公司的“公共利益”和特许制 | 第53-54页 |
| （二） “公”与“私”的分野 | 第54-56页 |
| （三） “非营利”含义的演变 | 第56-59页 |
| 三、 小结 | 第59-61页 |
| 第四章 不分配限制：自治规范还是管制规范 | 第61-77页 |
| 一、 强制性规范：自治与管制之分 | 第61页 |
| 二、 民办学校营利与非营利之争 | 第61-70页 |
| （一） “非营利”规定与管制规范 | 第62-64页 |
| （二） 法律表达与实践的差异——多重政策目标的妥协 | 第64-66页 |
| （三） “合理回报”：教育公益性与营利目的之间的妥协 | 第66-69页 |
| （四） 民办学校必须非营利吗？ | 第69-70页 |
| 二、 在中国有影响的非营利理论：“市场失灵”/“政府失灵”理论 | 第70-73页 |
| （一） 基本理论 | 第70-71页 |
| （二） “市场失灵”与“政府失灵”理论在中国的影响 | 第71-73页 |
| 三、 为什么有非营利法人——汉斯曼教授的企业所有权理论 | 第73-77页 |
| （一） 非营利组织形式可能节约的代理成本 | 第74-75页 |
| （二） 非营利组织的所有权成本 | 第75-76页 |
| （三） 谁来选择企业的所有权模式 | 第76-77页 |
| 第五章 单位管理体制与民办非企业单位设立 | 第77-93页 |
| 一、 民办非企业单位与单位管理体制 | 第77-84页 |
| （一） 双重管理体制比较-1950年《私营企业暂行条例》与1998年《民办非企业单位登记管理暂行条例》 | 第77-83页 |
| （二） 民办非企业单位设立审批制 | 第83-84页 |
| 二、 美国非营利公司设立制度——从审批到准则的演变 | 第84-93页 |
| （一） 纽约州非营利公司设立程序 | 第84-86页 |
| （二）1970 年以前以严格准入来管制非营利公司 | 第86-90页 |
| （三） 对非营利公司准入进行管制的政策判断及其变化 | 第90-93页 |
| 第六章 非营利法人法律地位与法人分类 | 第93-112页 |
| 一、 “公”“私”不分的法人分类 | 第93-98页 |
| （一） 前苏联的立法模式 | 第93-94页 |
| （二） 《民法通则》中的法人分类 | 第94-96页 |
| （三） 区分公法人与私法人之实益 | 第96-98页 |
| 二、 从德国、瑞士、台湾民法典看法人分类与立法技术 | 第98-104页 |
| （一） 德国民法 | 第98-101页 |
| （二） 瑞士民法典 | 第101-102页 |
| （三） 台湾民法典 | 第102-104页 |
| （四） 小结 | 第104页 |
| 三、 民办非企业单位——财团法人抑或公共利益非营利法人之选择 | 第104-112页 |
| （一） 财团法人立法例 | 第105-108页 |
| （二） 区隔公益财产的另一种思路：突破财团法人与社团法人之区分 | 第108-110页 |
| （三） 民办非企业单位与基金会 | 第110-112页 |
| 结论 | 第112-115页 |
| 参考文献 | 第115-119页 |
