| 前言 | 第1-10页 |
| 壹、 个人所得税课税模式的选择 | 第10-23页 |
| 一、 个人所得税三种课税模式 | 第10-14页 |
| (一) 个人所得税三种课税模式的内涵 | 第10-11页 |
| (二) 三种课税模式在公平与效率上的比较 | 第11-14页 |
| 二、 我国个人所得税课税模式的选择 | 第14-23页 |
| (一) 现阶段我国个人所得税制所属模式的判定 | 第14页 |
| (二) 现阶段我国个人所得税制所属模式存在的问题 | 第14-18页 |
| (三) 对分类综合所得课税模式和综合所得课税模式在我国的可行性分析 | 第18-19页 |
| (四) 我国个人所得税模式改革的基本设想 | 第19-23页 |
| 贰、 个人所得税纳税人 | 第23-28页 |
| 一、 现行基本规定 | 第23页 |
| 二、 存在的问题 | 第23-25页 |
| (一) 对纳税人的界定不清晰 | 第23-24页 |
| (二) 对居民纳税义务人的界定范围过小 | 第24-25页 |
| 三、 关于纳税人范围的完善 | 第25-28页 |
| (一) 清晰界定纳税人的范围，厘清模糊之处 | 第25-26页 |
| (二) 扩大居民纳税人的范围，充分维护国家经济主权 | 第26-28页 |
| 叁、 个人所得税征税范围 | 第28-29页 |
| 一、 现行基本规定 | 第28页 |
| 二、 存在的问题以及解决方法 | 第28-29页 |
| 肆、 个人所得税税率 | 第29-32页 |
| 一、 基本规定 | 第29页 |
| 二、 税率结构存在的问题 | 第29-30页 |
| 三、 税率结构问题的解决方法 | 第30-32页 |
| 伍、 个人所得税的费用扣除 | 第32-41页 |
| 一、 现行基本规定 | 第32页 |
| 二、 费用扣除存在的问题 | 第32-36页 |
| (一) 工资、薪金所得的免征额的规定不合理 | 第32-34页 |
| (二) 特殊群体附加减除3200元费用有违公平原则 | 第34页 |
| (三) 费用扣除有违横向公平 | 第34-35页 |
| (四) 允许扣除费用的范围太小 | 第35页 |
| (五) 费用扣除缺乏应有的弹性 | 第35-36页 |
| 三、 费用扣除问题解决的设想 | 第36-41页 |
| (一) 合理规定个人所得税免征额 | 第36-37页 |
| (二) 取消允许特殊群体附加扣除3200元的规定 | 第37-38页 |
| (三) 扩大费用扣除范围 | 第38-39页 |
| (四) 增加费用扣除标准的弹性 | 第39-41页 |
| 陆、 个人所得税的征管 | 第41-46页 |
| 一、 个人所得税征管存在的问题 | 第41-43页 |
| (一) 个人所得税税款流失较为严重 | 第41-42页 |
| (二) 纳税人、扣缴义务人的纳税意识淡薄 | 第42页 |
| (三) 宣传不够 | 第42页 |
| (四) 征管工作不力 | 第42-43页 |
| (五) 个人收入监控不力 | 第43页 |
| (六) 征管手段落后 | 第43页 |
| 二、 完善个人所得税的税收征管 | 第43-46页 |
| (一) 提高公民的纳税意识 | 第44页 |
| (二) 加强个人收入的监管，建立有效的个人收入监控机制 | 第44页 |
| (三) 规范税务代理工作 | 第44页 |
| (四) 要以计算机网络为依托 | 第44-45页 |
| (五) 强化税务稽查 | 第45页 |
| (六) 采用科学的征纳方法 | 第45页 |
| (七) 加大违法的处罚力度，严厉打击偷逃税款行为 | 第45-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 攻读法律硕士期间的科研成果 | 第49页 |
