| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 第一部分 农村集体建设用地使用权流转的现状及评价 | 第11-20页 |
| 一、农村集体建设用地使用权流转的实证考察 | 第11-13页 |
| (一) 集体建设用地使用权大量入市，并成为经济活动的重要组成部分 | 第11-12页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转形式多样化 | 第12页 |
| (三) 流转主体多元化，土地经济关系错综复杂 | 第12-13页 |
| 二、关于集体建设用地使用权流转问题的立法现状 | 第13-15页 |
| 三、集体建设用地使用权流转中存在的问题 | 第15-17页 |
| 四、存在问题的原因 | 第17-20页 |
| (一) 经济原因 | 第17-18页 |
| (二) 法律原因 | 第18页 |
| (三) 体制原因 | 第18-20页 |
| 第二部分 农村集体建设用地使用权流转的必然性和现实意义 | 第20-25页 |
| 一、农村集体建设用地使用权流转的必然性 | 第20-23页 |
| (一) 农村集体建设用地使用权流转是社会主义市场经济发展的客观要求 | 第20页 |
| (二) 农村集体建设用地使用权流转是土地制度诱致性变迁即制度创新的需要 | 第20-21页 |
| (三) 农村集体建设用地使用权流转是合理利用土地和保护耕地的必然选择 | 第21页 |
| (四) 农村集体建设用地使用权流转是盘活存量土地，实现土地资产保值增值的必然选择 | 第21-22页 |
| (五) 农村集体建设用地使用权流转是增加农民收入，妥善安置农民生活的必然选择 | 第22页 |
| (六) 农村集体建设用地使用权流转是减少城镇用地的一次性投资，加快城市化进程的必然选择 | 第22-23页 |
| 二、农村集体建设用地使用权流转的现实意义 | 第23-25页 |
| (一) 打破城镇土地国有，农村土地集体所有的二元地域格局，推动城乡一体化发展 | 第23页 |
| (二) 规范征地市场，确保集体土地所有者权益 | 第23页 |
| (三) 增加农民货币净收入，减轻企业负担 | 第23-24页 |
| (四) 有利于乡镇企业的改制，促进小城镇的建设 | 第24页 |
| (五) 加速农村产业结构调整，推动农村剩余劳动力转移 | 第24页 |
| (六) 增强农民珍惜土地的情悻，盘活集体土地存量 | 第24-25页 |
| 第三部分 完善农村集体建设用地流转的对策和措施 | 第25-33页 |
| 一、农村集体建设用地使用权流转的制度设计 | 第25-30页 |
| (一) 集体建设用地使用权流转模式探讨 | 第25-26页 |
| (二) 集体建设用地使用权流转的具体制度设计 | 第26-30页 |
| 二、农村集体建设用地使用权流转的立法建议 | 第30-33页 |
| (一) 立法的必要性 | 第30-31页 |
| (二) 相关立法建议 | 第31-33页 |
| 结束语 | 第33-34页 |
| 参考资料 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
| 法律硕士论文评阅特别提示 | 第37-38页 |
| 法律硕士学位论文评阅参考标准 | 第38页 |
