| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 1 绪论 | 第10-14页 |
| ·研究的背景及意义 | 第10-11页 |
| ·背景 | 第10-11页 |
| ·意义 | 第11页 |
| ·研究内容 | 第11-12页 |
| ·研究方法 | 第12-13页 |
| ·研究思路与技术路线 | 第13-14页 |
| 2 研究现状与评述 | 第14-19页 |
| ·颁布的相关法律法规 | 第14-15页 |
| ·理论研究 | 第15页 |
| ·执法手段研究 | 第15-17页 |
| ·制度与体系研究 | 第17-18页 |
| ·研究评述 | 第18-19页 |
| 3 国土资源执法监察的理论基础 | 第19-21页 |
| ·国土资源执法监察的定义 | 第19页 |
| ·国土资源执法监察的特点 | 第19-20页 |
| ·国土资源执法监察的性质 | 第20-21页 |
| 4 国土资源执法监察存在问题及原因分析 | 第21-34页 |
| ·违法用地行为类型及原因分析 | 第21-27页 |
| ·违法占用土地类型 | 第21-24页 |
| ·产生违法用地的原因 | 第24-27页 |
| ·国土资源执法监察存在的问题 | 第27-31页 |
| ·违法用地行为发现难 | 第27-28页 |
| ·违法用地行为查处难 | 第28-30页 |
| ·违法用地行为执法难 | 第30-31页 |
| ·国土资源执法监察制度建设的存在问题 | 第31-34页 |
| ·管理体制不统一，国土资源执法监察不独立 | 第31-32页 |
| ·法律法规的内容不够完善 | 第32-34页 |
| 5 基层国土资源执法监察的思考与对策 | 第34-41页 |
| ·疏堵结合，改革违法用地处理方式 | 第34-35页 |
| ·疏导存量违法用地 | 第34页 |
| ·采取严厉措施，坚决打击违法用地 | 第34-35页 |
| ·进一步规范动态巡查责任制 | 第35-38页 |
| ·建立执法监察联动配合机制 | 第35-36页 |
| ·进一步规范动态巡查责任制，充分调动乡、村国土资源管理工作人员工作积极性积极 | 第36-37页 |
| ·规范国土资源执法监察社会监管机制 | 第37页 |
| ·健全案件查处反馈机制 | 第37页 |
| ·建立执法监察表彰激励机制 | 第37-38页 |
| ·建立监察大队考核制度 | 第38页 |
| ·改革现有的国土资源管理体制 | 第38-41页 |
| ·实行国土资源执法监察省级统一垂直管理 | 第38-39页 |
| ·实行执法监察特派员督查指导 | 第39页 |
| ·实现国土资源管理部门的完全垂直管理 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-44页 |
| 致谢 | 第44页 |