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我国县域农村公共服务模式变革--从“国家单方供给”到“社会协同治理”的理论与实证研究

内容摘要第1-6页
Abstract第6-11页
绪论 本文的研究缘起及相关问题阐释第11-24页
 一、研究的动因、价值与视角选择第11-13页
 二、若干重要概念的厘定及阐析第13-17页
 三、国内外相关研究状况综述第17-19页
 四、本项研究的基本思路与方法第19-22页
 五、本文的谋篇布局与创新之处第22-24页
第一章 县域农村公共服务供给的制度变迁:回眸与审视第24-33页
 一、经与纬:目标锁定及研究的开端第24-27页
  (一)时间跨度第24-26页
  (二)空间范围第26-27页
 二、历程审识:演进中的传统农村公共服务模式第27-30页
  (一)人民公社时期的农村公共服务供给制度(1958年至1978年)第27-28页
  (二)改革开放初至税费改革前的农村公共服务供给制度(1979年至2000年)第28-29页
  (三)税费改革后的农村公共服务供给制度(2000年以后)第29-30页
 三、绩效概观:"国家单方供给"思维惯性的延续第30-33页
  (一)总体效果浏览第30-31页
  (二)"隐秩序"思考第31-33页
第二章 传统县域农村公共服务模式嬗变的机理透析:甄别与取舍第33-47页
 一、转型驱动:内部与外界的共同"诱致"第33-41页
  (一)内在困厄"涌现"第33-38页
  (二)外部环境"刺激"第38-41页
 二、变革趋向:系统"扬弃"与"螺旋式"上升第41-47页
  (一)农民需求导向第43-44页
  (二)市场化运作第44-45页
  (三)社会化筹资第45-47页
第三章 多元合作视界中的县域农村公共服务模式建构:协同与善治第47-65页
 一、概念耦合:"协同学"推衍与运用的必要性第47-50页
  (一)"相变"——从"善政"到"善治"的渐变第47-49页
  (二)"序参量"——公共治理中的"协同效应"发微第49-50页
 二、模式解析:理论构建上的可能性第50-56页
  (一)要素特征第52-53页
  (二)结构体系第53-55页
  (三)系统功能第55-56页
 三、现实考察:实际操作中的可行性——以浙江省长兴县"农村劳动力转移工程"为表述对象第56-65页
  (一)样本选择:长兴县概况第56-57页
  (二)个案演绎:"三大机制"催生新模式第57-63页
  (三)经验凝炼:"协同治理"之道第63-65页
第四章 基于需求导向的农村县级政府公共服务行为优化:理念与举措第65-75页
 一、理念更新:以需求为导向的多元协同思维第65-68页
  (一)战略协同的"时空观"第65-66页
  (二)需求适度的"人本观"第66-67页
  (三)均等有效的"服务观"第67-68页
 二、政策选择:以政府为主导的合作共治路径第68-75页
  (一)完善农村公共决策制度第68-69页
  (二)重塑县域微观组织体制第69-71页
  (三)建立广覆盖的公共财政第71-72页
  (四)启动多中心的运作机制第72-73页
  (五)整合网络信息服务技术第73-74页
  (六)创新多渠道的监督体系第74-75页
结语 县域农村公共服务的未来走向:一种全面协同的新境界第75-78页
主要参考文献第78-84页
后记第84-85页

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