| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 第一章 我国铁路目前存在的主要法律问题 | 第10-15页 |
| 第一节 政企分开尚未到位，政府和企业间的权责边界不清 | 第10-11页 |
| 一、铁道部职能转变不到位 | 第10页 |
| 二、铁道部职能界定不到位 | 第10-11页 |
| 第二节 铁路企业尚未建立真正独立的民事主体 | 第11页 |
| 第三节 铁路企业的市场化程度不能满足发展的需要 | 第11-12页 |
| 一、铁路自然垄断的形成 | 第11-12页 |
| 二、铁路市场化的需求 | 第12页 |
| 第四节 铁路投融资体系的不健全 | 第12-13页 |
| 一、铁路投融资体制改革的尝试 | 第12-13页 |
| 二、铁路投融资体制改革实施细则的缺乏 | 第13页 |
| 第五节 我国现有的铁路法律法规对铁路改革的阻碍 | 第13-15页 |
| 第二章 铁路行业需要政府的有效规制 | 第15-24页 |
| 第一节 政府对铁路行业规制的理论基础 | 第15-18页 |
| 一、垄断的含义 | 第15页 |
| 二、自然垄断的特点 | 第15-16页 |
| 三、铁路行业经济属性的定位 | 第16-18页 |
| 第二节 主要发达国家放松铁路规制的方式及启示 | 第18-20页 |
| 一、主要发达国家放松铁路规制的方式 | 第18-19页 |
| 二、主要发达国家放松铁路规制的启示 | 第19-20页 |
| 第三节 我国家铁路放松铁路规制建议 | 第20-21页 |
| 第四节 法律在放松铁路规制中的作用 | 第21-24页 |
| 一、法律规制自然垄断行业的必要性及方式 | 第21-22页 |
| 二、法律在放松铁路规制中的作用 | 第22-24页 |
| 第三章 国内垄断企业改制模式的分析与借鉴 | 第24-29页 |
| 第一节 国内电信体制改革模式的分析 | 第24-26页 |
| 第二节 国内民航体制改革模式的分析 | 第26-27页 |
| 第三节 铁路行业对国内垄断企业改制模式的借鉴 | 第27-29页 |
| 第四章 国外铁路法律制度的分析与借鉴 | 第29-36页 |
| 第一节 发达国家铁路法律制度的特点 | 第29-31页 |
| 一、日本铁路法律制度的特点 | 第29页 |
| 二、加拿大铁路法律制度的特点 | 第29-30页 |
| 三、俄罗斯铁路法律制度的特点 | 第30-31页 |
| 第二节 对上述国家铁路法律制度的分析 | 第31-34页 |
| 第三节 对上述国家铁路法律制度的借鉴 | 第34-36页 |
| 第五章 加强铁路法制建设促进铁路体制改革 | 第36-46页 |
| 第一节 铁路企业应抓住机遇，广泛建立起现代企业制度 | 第36页 |
| 第二节 严格按照《公司法》对铁路企业进行重组改造 | 第36-37页 |
| 第三节 积极转变监管方式，加快铁路市场化进程 | 第37-40页 |
| 一、逐步放开和规范价格机制 | 第37-39页 |
| 二、积极完善政府对铁路的支持与补偿机制 | 第39-40页 |
| 第四节 进一步开放和规范投融资领域 | 第40-42页 |
| 第五节 加快和完善铁路法律框架的建议 | 第42-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-50页 |
| 致谢 | 第50页 |