| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、我国新农村建设中公共财政保障机制的基本理论 | 第9-18页 |
| (一) 公共财政的含义及其基本特征 | 第9页 |
| (二) 公共财政保障新农村建设的必要性 | 第9-14页 |
| (三) 理论基础 | 第14-18页 |
| 二、欧美农村公共财政法律保障机制考察 | 第18-28页 |
| (一) 美国 | 第18-20页 |
| (二) 德国 | 第20-23页 |
| (三) 英国 | 第23-24页 |
| (四) 启示 | 第24-28页 |
| 三、我国新农村建设中公共财政保障机制存在的问题 | 第28-33页 |
| (一) 农村公共品供给存在的问题 | 第28-29页 |
| (二) “分税制”改革对县乡财政的影响 | 第29-31页 |
| (三) 税费改革特别是取消农业税后县乡财政收支矛盾突出 | 第31-32页 |
| (四) 县乡机构严重膨胀，财政负担不堪重负 | 第32-33页 |
| 四、完善我国新农村建设中公共财政法律保障机制的建议 | 第33-42页 |
| (一) 完善公共财政的法制基石—尽快出台《国家财政基本法》 | 第33-34页 |
| (二) 规范县乡财政收支——建议制定《财政收支划分法》 | 第34-36页 |
| (三) 提高法律机制控制水平——完善财政转移支付制度 | 第36-38页 |
| (四) 建立全方位、分层次的复合型公共财政监督体制 | 第38-42页 |
| 结语 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-47页 |
| 后记 | 第47页 |
