摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-8页 |
引言 | 第8-9页 |
一、问题的提出及概念识别 | 第9-10页 |
二、"三权"相互制约与协调的理论依据及其必要性 | 第10-14页 |
1、理论依据 | 第10-11页 |
(1) 人民主权理论与人民民主理论 | 第10-11页 |
(2) 分工制衡原理 | 第11页 |
(3) 决策与执行相分离理论 | 第11页 |
2、必要性和理论意义 | 第11-14页 |
(1) 建立健全“权力三分”的权力结构和运行机制的必要性 | 第11-13页 |
(2) 理论意义 | 第13-14页 |
三、发达国家和其他地区"权力三分"的相关实践及启示 | 第14-19页 |
1、"权力三分"在行政领域的实践 | 第14-18页 |
(1) 美国行政决策与执行分开的做法 | 第14-15页 |
(2) 英国决策、执行和监督分开的经验 | 第15-16页 |
(3) 香港的模式 | 第16-17页 |
(4) 启示 | 第17-18页 |
2、无产阶级政党内部"权力三分"的实践及启示 | 第18-19页 |
四、当前我国地方进行"权力三分"的探索 | 第19-22页 |
1、当前我国"行政三分"的地方试验 | 第19-20页 |
2、当前我国党内"权力三分"的地方党组织探索 | 第20-22页 |
五、建立"权力三分"的权力结构及运行机制构想 | 第22-33页 |
1、行政系统"权力三分"的构想 | 第23-26页 |
(1) 决策、执行、监督"权力三分"的总体划分及其运行机制 | 第23-24页 |
(2) 决策与执行分开的方式 | 第24-25页 |
(3) 纵向的决策和执行的适度分开 | 第25-26页 |
(4) 行政首长在行政三分中的地位与责任 | 第26页 |
2、党内决策、执行和监督的分权构想 | 第26-27页 |
(1) 推行党的代表大会常任制 | 第26页 |
(2) 坚持党的代表大会是党内最高权力机构 | 第26-27页 |
(3) 完善纪委的工作体制、工作方式,增强其独立性 | 第27页 |
(4) 理顺党内权力授受关系 | 第27页 |
3、宏观层面的决策、执行和监督"权力三分"的构想 | 第27-33页 |
(1) 党和人大对重大事项的权力行使,要相互协调 | 第28-30页 |
(2) 执行权的行使 | 第30-31页 |
(3) 完善监督制约机制 | 第31-33页 |
结束语 | 第33-34页 |
参考文献 | 第34-37页 |
在校期间的研究成果及发表的学术论文 | 第37-38页 |
致谢 | 第38页 |